2023年，县卫健委在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，围绕推动卫生健康事业高质量发展，统筹推进法治建设各项任务，2023年度被市卫健委评为“法治建设优秀单位”。现将有关情况报告如下：

一、法治建设工作完成情况

（一）加强法治引领，不断强化法治思维。县卫健委注重卫健系统均衡发展，全面履行推进法治政府建设卫健主体职责，自觉运用法治思维和法治方式谋划推动卫生健康各项工作高质量发展。认真学习领会关于“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”的重要意义，工作中注意将学法落实到日常学习和管理中，逐步养成遇事找法，办事用法的良好氛围，2023年度党组中心组及全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想》《基本医疗与健康促进法》等内容共计17次，同步以“医改界传媒支援于都项目·卫健大讲堂”为载体，每周五组织委机关各股室、各单位主要负责人围绕于都县卫生健康人才培养暨助力医疗卫生机构高质量运营管理项目、卫健领域法律法规的学习，不断增强医务人员法律意识和依法执业能力，为医院高质量发展提升管理效能、提供法治保障。

（二）优化宣传方式，不断加大普法力度。充分利用专栏、悬挂横幅、张贴标语、发宣传单、专题培训等形式大力开展法治宣传，始终抓好卫健系统内部普法依法治理工作，认真向卫生健康机构、执法监督对象宣传卫健行业相关法律法规，不断增强尊法、学法、守法、用法的能力水平。2023年，机关全体干部如期完成年度国家工作人员“普法网”培训及考核。同时结合卫健行业特点和特定群体的法律需求，依托卫生健康普法阵地，充分利用电子屏、微信公众号、宣传长廊等媒介载体开展法律解读及条例宣传，如在门诊大楼病人休息活动区设置“反电诈宣传工作站”，在病床床头柜张贴反电诈桌角贴；在长征广场、各单位开展宪法、民法典、反电诈等宣传10余次；在县卫健委公众号开通“普法专栏”及“以案释法”板块，全年开展专栏普法9期，以案释法10期，推动系统干部职工及从业人员树立依法执业法治意识，弘扬法治精神。

（三）加强依法行政，不断规范行政管理。严格执行领导班子和领导干部重大决策前的法律咨询制度，聘请江西雩山律师事务所律师为法律顾问，充分听取法律顾问意见，最大程度上降低决策风险。全年接收意见书20余份，咨询量达200余次。坚持和发展新时代“枫桥经验”“寻乌模式”，落实领导干部接访下访，自觉接受外部监督，依法高效办理政府信息公开申请，不断提高政府信息公开水平和服务社会公众能力。同时，严格落实《于都县卫生健康服务能力全面提升三年行动方案（2023—2025年）》重大行政决策流程，积极整改《关于进一步做好干部职工健康管理工作》行政规范性文件制定，提高依法决策、依法办事的意识。

（四）强化行业监督，不断扩大监管覆盖面。在行政执法过程中全面推行“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。重点查处非法行医、超范围执业、聘用非卫生技术人员等现象，深化开展打击非法医疗美容等专项行动，开展生活饮用水、学校卫生、医疗机构等“双随机、一公开”抽查工作，共抽查生活饮用水供水单位4家、学校卫生14家、医疗卫生7家、传染病防治6家、妇幼健康3家、放射诊疗单位6家、公共场所15家、餐饮具消毒1家，2023年度法制审核案件共计51件，审核重大行政处罚5件。传染病防治监督案例被市卫健委评为“行政执法优秀案例”。同时，注重开展“首违不罚”清单教育，对当事人首次违法行为及时指出，教育当事人自觉守法，提升守法意识，避免同类违法行为再次发生，实现法律效果和社会效果相统一，2023年度针对全县“四小行业”开展专项整治共计1077家、全县企业开展涉职业危害因素企业监督检查共计68家，其中“首违不罚”达200余件。

二、存在问题及原因分析

2023年，县卫健委法治政府建设工作取得了一定成效，但还存在着一些不足：法律法规的宣传教育还不够广泛、深入，卫健系统部分干部职工法治素养有待提升，卫生健康系统依法行政能力有待提高；卫监执法人员不足，执法队伍结构还不尽合理，医美乱象地处隐蔽、游击操作，在查处上存在一定困难，执法能力有待进一步提高。这些都需要在下一步工作中不断改进。

三、下一步工作计划

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是卫生健康事业全面提升的重要一年。县卫健委将按照县委、县政府的部署及要求，结合县卫生健康工作实际，切实加强党对法治政府建设工作的领导，对标法治政府建设目标任务，认真总结经验，改进工作方法，强化行政法治化，统筹推进卫生健康领域法治政府建设各项工作，为加快推动卫生健康事业高质量发展奠定坚实的法治根基。

于都县卫生健康委员会

2024年3月20日