于府办字〔2024〕41号

于都县人民政府办公室

关于印发《于都县2025—2029年度烟花爆竹

经营（零售）布点规划方案》的通知

各乡（镇）人民政府，城市社区管委会，县直（驻县）有关单位：

经2024年11月25日县政府第80次常务会议研究同意，现将《于都县2025—2029年度烟花爆竹经营（零售）布点规划方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2024年12月2日

于都县2025—2029年度烟花爆竹经营（零售）

布点规划方案

为规范烟花爆竹经营单位安全条件和经营（零售）许可证颁发管理，加强烟花爆竹经营安全监管，建立安全、规范、稳定、有序的烟花爆竹经营秩序，提高公共安全保障水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《江西省烟花爆竹安全管理办法》《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128—2019）等法律法规和文件精神，结合我县烟花爆竹经营实际情况，制定本方案。

一、规划原则

按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的原则，综合考虑各乡（镇）所辖行政村数量、人口规模、销售情况，合理确定烟花爆竹零售经营布点规划，坚决纠正“下店上宅、前店后宅”和安全间距不足等突出问题，建设科学合理、规范合法、公平公正、安全便民的烟花爆竹经营秩序。

二、规划期限

本规划期限为2025—2029年。

三、规划布点数量控制

全县烟花爆竹经营（零售）店（点）布点数量控制在155家以内，严格控制布点范围和数量（布点规划见附件）。贡江镇全域不予以布点。

四、零售经营店（点）必须符合的安全条件

按照《烟花爆竹经营许可实施办法》规定及《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128—2019）相关要求，从严审查，确保烟花爆竹零售店（点）安全条件符合以下规范要求:

（一）选址

1.应选择在消防车辆可以顺畅到达的区域。

2.不应设置在军事管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内。

3.不应设置在居民集中居住小区、桥下及涵洞内。

4.不应与居住场所设置在同一建筑物内，不应设置在地下及半地下室内。

5.不应设置在其地下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内。

6.不应设置在电压高于1KV的电力线路下方。

7.烟花爆竹零售店（点）的使用面积不应小于10㎡,且不应大于200㎡。专柜销售烟花爆竹的商店，总建筑面积不应大于300㎡。

8.烟花爆竹零售店（点）周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售店（点），并与学校，幼儿园，医院，养老院，集贸市场，文物古迹，博物馆，展览馆，图书馆，档案馆，危险品生产、储存及加油站、加气站等易燃易爆物场所边缘保持100米的安全距离。

（二）建筑结构

1.建筑物可采用现浇钢筋混凝土框架结构，也可采用钢筋混凝土柱、梁承重结构、砌体承重结构、钢架结构等，也可采用拼接式板房、产品储存仓。

2.建筑物的耐火等级应符合GB50016的规定，且不应低于三级。当建筑物独立设置且与其他建筑物相距超过12m时，其耐火等级可为四级。

3.与其他场所联建时零售场所与其他房间之间不应有楼梯或洞口相通，其隔墙应为厚度不小于180mm的密实砖墙或耐火极限不低于3.00h的其他密实墙。

4.外墙门窗等洞口与其正上方房间对应开口之间应设置高度不小于1.2m的实体墙，或挑出宽度不小于1m、长度不小于开口宽度的防火挑檐，或安装挑出宽度不小于1m、长度不小于开口宽度的不燃材料制作的雨搭。

5.安全出口应通畅。建筑面积不大于100㎡时，可设1个安全出口；建筑面积大于100㎡时，安全出口不应少于2个；店内任一点至安全出口的距离不应大于15m；顾客进出的门宽不应小于1.5m。

（三）消防和电气

1.烟花爆竹零售店（点）内严禁有明火。

2.不应采用产生明火和有强热辐射的采暖设备，且烟花爆竹与采暖设备的距离不应小于300mm。

3.烟花爆竹零售店（点）周围25m范围内若有明火或散发火花地点，两者之间应有不燃材料实体隔挡。

4.烟花爆竹零售店（点）应配备5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器，放置在便于取用位置。使用面积不大于100㎡时，应至少配备2具；使用面积大于100㎡时，应至少配备4具且分为2个设置点。

5.零售场所的电气线路不应有明接头。

6.室内电气线路可采用普通导线穿钢管敷设，也可采用带有阻燃护套电缆或阻燃型绝缘导线。线路接头处可采用防护等级不低于IP54的接线盒。

7.用电设备、照明灯具、开关及插座宜采用可燃性粉尘环境用电气设备22区DIP22、IP54。

8.当采用普通电气设备时，应与烟花爆竹保持不小于1.2m的水平投影距离，且不应使用白炽灯、射灯等容易产生高温的灯具。

五、工作要求

（一）严格烟花爆竹零售店（点）布点规划。县应急管理部门要按照“保障安全，统一规划，合理布局，总量控制”原则，合理确定各乡（镇）布点规划工作。贡江镇全域不得布点，其他区域依照各乡（镇）人口密集程度、市场分布、便民利民等实际因素，做到既便于安全监管、又便于群众购买，零售店（点）规划总量不得超过规定布点数量。

（二）严格烟花爆竹零售店（点）审批许可。县行政审批部门要严格按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范AQ4128—2019》和布点规划要求实施许可，不得在未规划区域设立零售店（点），对达不到安全条件的不得审批许可。在审批过程中应严格现场核查，按照布点规划要求应批尽批，达到规划数量后按照“退一进一”的要求审批，不得超过布点规划总量限制。

（三）严格烟花爆竹零售店（点）安全监管。县应急管理部门要强化对已取得经营许可证烟花爆竹零售店（点）的安全检查，对“下店上宅、前店后宅”、一证多点、异地经营、超量储存、售卖超标违禁产品等不符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范AQ4128—2019》的行为实施安全监管，对发现的烟花爆竹经营违法行为要依法依规处理。同时要严格落实批发企业向零售店（点）配送烟花爆竹制度，强化批发企业与零售店（点）间的安全协同管理，要加强批发企业配送人员管理，严禁配送人员超量配送和违规储存烟花爆竹。

（四）严格烟花爆竹“打非治违”工作。县应急管理局、公安局、市场监督管理局、消防救援大队、交通运输局等部门及乡（镇）要强化协作配合，加大对重点场所的排查力度，履行打击执法职责，依法查处非法生产、经营、运输、储存、燃放等行为，形成“打非治违”工作合力。同时要健全落实安全生产举报奖励制度，公布举报电话，及时兑现举报奖励，广泛动员群众监督举报非法生产、经营、运输烟花爆竹行为，大力推动实施群防群治，营造全民参与“打非治违”的良好氛围。

六、其它

《于都县2025—2029年度烟花爆竹经营（零售）布点规划方案》自2025年1月1日起生效，有效期五年。

附件:于都县2025—2029年度烟花爆竹经营（零售）布点规划表

附件

于都县2025—2029年度烟花爆竹经营（零售）

布点规划表