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蓝捷:在全县改作风提效率动员部署会上的讲话
发布时间:2017-08-22 09:35:00   作者:本站编辑   来源: 本站原创   字号:

  蓝捷同志在全县改作风提效率动员部署会上的讲话 

  党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央,坚持党要管党、从严治党,以身作则、以上率下,下发了一系列制度文件、开展了一系列教育活动。尤其是,党的十八届六中全会聚焦全面从严治党,对作风建设提出了更高要求、更严制度,为我们深化作风建设指明了方向。省第十四次党代会上,省委心社书记强调,要全面从严治党,持之以恒改进作风,让优良作风成为江西干部的亮丽名片。市委炳军书记在市第五次党代会上,要求广大干部弘扬马上就办、办就办好的作风,努力争创新时期第一等工作。12月15日,全市又召开改作风提效率动员部署会,明确指出了改作风提效率工作的重要意义、目标任务以及具体措施,充分体现了市委抓这项工作的坚定决心和务实行动。可以说,改作风提效率是推进全面从严治党、提高执政能力的重要抓手,是加快振兴发展、实现全面小康的必然要求。 

  一直以来,我们认真贯彻落实上级决策部署,深入推进全面从严治党,持续强化干部作风建设,全县干部作风明显好转,绝大多数干部都能够兢兢业业、埋头苦干,扎实做好本职工作,风清气正的政治生态正在不断优化和提升。但不可否认的是,依然存在着不可忽视的作风问题,突出表现在以下几个方面: 

  第一,在服务发展上,缺乏事业心和责任心,不愿担当、不敢担当。就拿六大攻坚战这项重点工作来说,有些部门在项目的谋划和提报上不科学,不符合于都发展的实际。在重点项目的推进上,有些单位和部门各自为政,相互推诿,执行力不强。比如:县乡公路的升级改造普遍超工期,我们有资金,却不能如期办好事。有些干部没有时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感,在思想上不够重视,只想当太平官,不敢得罪人,怕惹是非,缺乏克难攻坚、勇于担当的精神。在项目落实上,责任压实不够,压力传导不够,经常出现上面热下面冷的现象,时间一拖再拖,尽管县里再三调度,工作却没有实质性地推进和落实。 

  第二,在服务企业上,政策兑现和落实不到位,说的多、做的少。在企业的引进上,走出去招商引资雷声大、雨点小,大项目引进少。企业引进以后,有些干部把企业当成唐僧肉,推诿扯皮、故意刁难、阻工闹工、吃拿卡要的现象时有发生。有些部门议而不决、决而不行,相互踢皮球,导致政策落实不及时,承诺兑现不到位。有些窗口部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。这方面,不管是本土企业,还是外来企业都有较深的感受,不少企业反映:于都水太深!当前,从中央到省市,政治生态风清气正,于都的一些职能部门依然我行我素,不懂收敛,导致企业办事难、办事慢。 

  第三,在服务群众上,深入基层和一线少,吃不得苦、受不得累。有些干部思想固化,官僚主义、形式主义等隐性四风问题没有彻底根除,作风漂浮。前段时间,我们在迎接省第三方考核评估时,有些乡村干部思想麻木,缺乏政治敏感性,抱着侥幸心理,认为不会抽查到。有些乡镇、单位和部门的副职领导履职尽责不够,深入贫困户少,电话遥控指挥多,不善于在感情上与群众拉近距离,在行动上想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所谋,对群众疾苦充耳不闻,没有真正把群众当亲人,把群众的事当自己的事来办。目前,我县公众安全感和满意度测评排在倒数的位置。其原因很大程度上就是我们干部作风不实、效率不高,导致老百姓对我们的工作不认可、不满意。 

  第四,在服务改革上,解放思想和改革创新不够,思想僵化、效率低下。近年来,我们在深化改革方面做了一些工作,有些改革破了题,但工作还是没有做到位,没有从根本上解决问题。改革必然会涉及到利益的冲突和调整,因此受到了各种阻力。比如:县级公立医院改革方面,我们作为试点县,看病难问题依然没有得到很好的解决,医疗设备、医药品仍然还有吃回扣的现象。  针对这些突出问题,全县上下务必保持清醒的头脑,拿出坚决的态度,强化过硬的措施,大力转变工作作风,提高工作效率,优化发展环境,切实以好作风凝聚党心民心,以高效率推动振兴发展。 

  一、改作风提效率要与六大攻坚战结合起来。打好六大攻坚战,是市委的重要战略部署,也是我县当前和未来一个时期的重点工作。今年以来,全县上下紧紧围绕六大攻坚战,履职尽责、狠抓落实,大力推动项目建设,取得了一定的工作成效。但从多次督查调度的情况来看,项目建设普遍存在进度偏慢的问题,还有部分项目引进来了,却迟迟没有落地,要完成全年目标任务压力还很大。可是,尽管压力再大,任务再重,我们都必须向市委交账,向百万于都人民交账。尤其是,全市六大攻坚战流动现场会马上就召开了,这是对各县(市、区)一年来的项目建设成果的集中检验,也是和兄弟县市的直接竞赛,这既是发展成果的比拼,更是作风效率的比拼。全县上下一定要利用好有限的时间,认真组织、精心筹备,全面展示我县振兴发展取得的新成效、新亮点,切实以崭新风貌、优秀业绩接受市委的检阅。同时,要充分利用流动现场会这个有利契机,迅速掀起改作风提效率工作热潮,保持干事创业的激情和韧劲,深入项目建设一线,强化督查调度,压实责任、狠抓落实,全力以赴解决各种矛盾与问题,全面加快重点项目建设,切实以好作风打好攻坚战、高效率赢得快发展。 

  二、改作风提效率要与脱贫攻坚结合起来。10月份,围绕精准扶贫工作,省委第六巡视组在我县开展了为期一个月的专项巡视,明确指出了我县脱贫攻坚工作存在政策措施落实不够、脱贫任务进展不够、主体责任履行不够等突出问题,甚至还发现部分贫困村村干部有违纪违法现象。同时,我们先后接受了省第三方机构的评估和全省的绩效考评,全县有8个贫困村和3万多群众要脱贫,算收入都能算得到,但是大部分的收入都是来自于低保、社保、务工收入,真正的产业收入比较少,这种脱贫是低水平的脱贫,是很难持续的甚至是极易返贫的。脱贫攻坚是当前最重要的政治责任,乡村两级负主体责任,单位负连带责任,干部负帮扶责任。这里,我明确一点:村两委马上也要换届了,脱贫攻坚的作风不实、成效不显,没有完成脱贫任务的,不得提名,问题突出的,必须要约谈。前段时间,文明市长来我县明察暗访,指出了我们存在的问题,其中讲的最多的就是作风问题。他也明确,于都的脱贫攻坚完成了,全市的也就不成问题,所以他亲自挂点于都。脱贫攻坚就是我们各级领导干部展现作风的最大舞台。全县上下务必要坚决压实责任、夯实举措,扎实抓好产业扶贫、易地搬迁扶贫,加快农村基础设施建设,强化社会保障水平,为脱贫摘帽奠定扎实基础。同时,要结合中办回访和省委巡视组反馈的问题,认真反思、全面整改、举一反三,强化督查、严肃问责,不断浓厚工作氛围,形成攻坚合力,确保脱贫攻坚工作始终干在实处、走在前列。   

  三、改作风提效率要与改革创新结合起来。要解放思想抓改革,敢于用改革的手段推动作风大转变、效率大提升,同时又要通过改作风提效率来促进改革事项落地、推动振兴发展。要聚焦县级公立医院改革、行政审批改革、国资国企改革等重点改革工作,让深化改革的成果惠及更多的群众,帮助更多的企业成长壮大。要充分借鉴厦门行政服务中心建设经验,结合我县工作实际,创新管理模式,积极推行互联网+政务服务,构建一站式服务平台,打造审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的政务环境,切实营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。要开明开放抓创新,充分借助市场化运作的机制和力量来改作风提效率,抢抓机遇,把握时机,用好用活赣南苏区振兴、国家证监会贫困县IPO绿色通道等叠加优惠政策,大力发展总部经济,引进一批产能先进、优质的大企业入驻于都。目前,赢家服饰总部经济入驻于都已成为现实,为主攻工业、三年翻番奠定了良好的基础。要用创新的手段推进重点工作,采取PPP等市场化的模式,加快城市地下管廊建设、农村空心房整治、农村生活垃圾治理等工作,着力改善城乡面貌。全县广大干部务必要增强改革创新的意识,敢为人先、敢创新路,创先争优、锐意进取,始终做到创造性地开展各项工作,打造出更多可复制、可推广的于都经验。目前,市委已经出台推进干事创业实行容错减责免责的办法,县委也正在研究出台这个实施意见,我们将严格落实三个区分,旗帜鲜明地支持改革、鼓励创新,允许试错、宽容失败,真正为担当者鼓劲、为改革者撑腰。 

  四、改作风提效率要与全面从严治党结合起来。全面推进从严治党,加强党的作风建设,必须以改作风提效率为重要抓手。要驰而不息强化作风建设,彻底整治不作为、乱作为、慢作为,庸政、懒政、怠政的问题,铸就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党不断引向深入。要大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神及苏区干部好作风,激活红色基因,担当历史责任,让实干担当植根于都大地。尤其是,要坚持以上率下、以身作则,从领导机关抓起,从领导班子做起,各单位主要负责人为改作风提效率的第一责任人,一级抓一级,层层抓落实,真正以严的标准、严的措施、严的纪律促进干部作风明显转变。要强化考核结果运用,注重一线选人用人导向,紧扣六大攻坚战、征地拆迁、招商引资、综治维稳等中心工作,注重在急、难、险、重的工作一线培养干部、发现干部、选拔干部。应该说,我们这次的乡镇换届,包括县直部门的人事调整都是根据这个用人导向来的。所有选拔重用的干部都是从乐于扎实苦干、勇于攻坚克难的工作一线选上来的。要综合运用督查、监督、巡视等方式,加大工作力度,强化执纪问责,切实做到标本兼治、综合治理,推动改作风提效率工作落到实处、取得实效。这里,我强调一点:凡是县委、县政府作出的决策部署,必须坚决贯彻执行、高效落实到位,决不允许打折扣、作选择、搞变通,决不允许拖延、推诿、敷衍。针对工作中落实不力的,要建立问题台账,明确责任、限期整改,强化督查问责,做到人人交账、件件落实、事事过关。县纪委要牵头,严查各乡镇、各部门、各单位作风效率问题,对出现问题的单位和个人,该问责的要问责,该处理的要处理,坚决查处、绝不姑息。 

  同志们,好作风是无坚不摧的战斗力,高效率是雷厉风行的执行力。全县上下务必要以打硬仗、打胜仗的决心和勇气,大力转变干部作风,提升办事效率,优化发展环境,走好新长征,实现新跨越,为决胜全面小康社会而努力奋斗!