近期以来,于都县认真贯彻落实上级相关稳住经济发展政策措施,及时出台政策文件,科学制定任务清单,落实助企纾困政策,全力稳住经济大盘,经济运行在合理区间。
一、1-5月经济运行主要特点
(一)指标增速较为平稳。1-5月,6个月度主要经济指标中有4个指标增速位列全市中上游,一般公共预算收入下降3.1%(第10)、固定资产投资增长16.1%(第10)、利用省外项目资金增长8.86%(第9)、限额以上消费品零售额增长31.8%(第13);2个指标增速较后,实际利用外资增长5.35%(第14)、规模以上工业增加值增长7.4%(第15);6个指标呈现“2进2平2退”,固定资产投资、实际利用外资增速排位较上月均前移5位,规模以上工业增加值、利用省外项目资金增速排位均与上月持平,一般公共预算收入、限额以上消费品零售额增速排位较上月分别后退6、11位。
(一)生产领域发展平稳。工业生产发展平稳,全县安排了15个工作专班落实助企纾困政策,截至5月底,已办理制造业中小微企业缓税8144.9万元,惠及企业520户。1-5月,全县185家规模以上工业企业实现增加值同比增长7.4%,列全市第15位,同比前进3位;完成工业总产值98.52亿元,同比增长12.2%。服务行业回升较快,1-5月,规模以上服务业营业收入7.4亿元,同比增长29.8%,高于全市11.3个百分点。其中,纳入上半年GDP核算重点行业中,居民服务、修理和其他服务业营业收入增长89.0%;信息传输、软件和信息技术服务业(包括互联网和相关服务业)营业收入增长29.0%;租赁和商务服务业营业收入增长125.5%;文化、体育、娱乐业营业收入增长18.9%;科学研究和技术服务业营业收入增长26.0%。
(二)工业投资结构优化。截止5月底,30个省大中型项目已开工29个,完成年度投资93.35亿元,年度投资完成率为80.34%。1-5月,工业投资增长18.5%,高于全部投资增速2.4个百分点。其中,工业技改投资增长49.6%,快于工业投资增速31.1个百分点;占工业投资比重26.7%,同比提高5.6个百分点。
(三)网络消费活力增强。服装、成品油等行业快速增长,通过公共网络实现商品零售额实现9.15亿元,增长63.97%。1-5月,限额以上消费品零售额7.27亿元,总量列全市第7位,增长31.8%,高于全市8个百分点,增速列全市第13位。
二、经济运行存在的困难
从5月主要经济指标来看,大部分指标增速在全市排位都在两位数,指标支撑力度不足,工资水平低于全市,入规入统进度较慢。主要受俄乌冲突和疫情冲击相互叠加影响,全球产业链、供应链紧张,供给冲击、需求收缩、预期转弱三重压力加大,经济运行还存在不少困难和挑战。
(一)生产冲击。受原材料价格上涨、全球贸易影响,企业普遍反馈订单下降,规上工业利润下降。兴雪莱下跌10%左右,华峰服饰下跌20%左右,金富凯下跌30%左右。同时,受疫情影响,多数企业存在货物积压、交易周期延长(延长2个月左右)等问题,导致企业资金回流慢,1-5月我县规上工业利润总额下降4.4%。
(二)需求收缩。消费稳定增长承压,受国内疫情多点频发、局部暴发影响,接触性、集聚性行业受到较大冲击。从消费行业看,1-5月,营业额去年同比下降的有31户,占限上贸易企业的比重达28%,其中,营业额下降的住餐企业占比为31%,世纪华联、永辉超市等大型超市相继停业。从服务行业看,文化、体育、娱乐业增长乏力,营业收入仅增长18.9%,预计增速低于全市20个百分点,且在全市20个县(市、区)排位靠后。从房地产业来看,1-5月,商品住房去化时间超过12个月,达15.1个月,较上月扩大0.7个月。
(三)预期转弱。5月末,金融机构存款余额460.83亿元,增长9.4%;金融机构贷款余额413.77亿元,增长16.1%。其中,企业存款下降4.4%,个人消费贷款下降20.6%,降幅较上月扩大0.9个百分点,企(事)业单位中长期贷款增速同比回落8.2个百分点。
三、下一步建议
(一)落实纾困政策,全力保障企业生产。我县要坚持培优扶强,贯彻落实省26条、市34条、县36条经济措施,继续落实“一企一专班”助企纾困政策,做好售电量下降、不开票企业的清单式、台账化管理,及时帮助企业协调解决发展过程中遇到的困难和问题,鼓励企业拓展业务、技改升级、扩大产能,尽快做大做优经济总量,提升经济发展质量。
(二)挖掘经济潜力,全力保市场稳经济。一方面,统筹资金再推出一批消费券、抵用券和免息券,办好2022年“迎春消费季”“金秋购物消费季”等系列活动,从消费者和小微企业两端同时发力,助力促消费、保市场、稳经济,确保实现商贸消费提质扩容三年行动开门红。另一方面,要坚定不移招大引强,发挥驻点招商作用,重点聚焦各产业链细分领域和上下游相关环节,再引进一批高科技、高效益、高附加值、带动性强的优质项目。同时,做好国资时代项目的去库存工作,适当放宽房地产市场调控政策,挖掘住房租赁市场潜力,培育新增长点。
(三)加大摸排力度,全力推动入规入统。1-5月,全县累计完成新增“五上”企业入规入统10户,全县累计“五上”企业占全市(254户)的比重仅为5.5%。一方面,已摸排出的企业要抓紧上户做工作,引导企业及时入库(每月27日前);另一方面,要加强与市监、税务等部门的联系,组织人员摸排符合入库标准的企业,特别是2021年10月以后注册的新企业,同时,做好达规个体经营户“个转企”工作,提升GDP拉动作用。
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