一、机构设置

内设机构有:秘书股、规划综合股、人口生育保障股、医政医管药政和体改股、卫生应急与疾病预防控制股、基层卫生健康股、妇幼老龄职业健康股、中医药股、政策法规股、人事科教股、财务审计股、卫生健康行业党建工作指导委员会办公室。

（一）秘书股。协助委领导组织机关日常工作；协助委领导对各股室工作进行综合协调，对委党组重要决策和工作部署进行督办；负责公文处理、督办督查、政务信息、政务公开、政务服务、新闻宣传、公共机构节能、机关绩效考核、保密、机要、档案、史志等工作；负责委召开的综合性、全县性会议、主任办公会、党组会议、党组理论学习中心组会议的组织工作，负责委机关会议计划管理工作；负责委机关规章制度建设；承办委机关的接待工作。

组织委综合性政务文稿的草拟工作，对重大问题进行调研，组织协调县人大建议和政协提案的办理工作；承担印章管理；归口委内设或所属单位的印章管理工作；负责委机关后勤事务管理工作；承办招商引资、安商服务、企业入规入统等工作。

（二）规划综合股。承担健康于都战略协调推进工作，拟订并组织实施全县卫生健康事业中长期发展规划和全县区域卫生规划；承担统筹规划与协调优化全县卫生健康服务资源配置、固定资产投资、争资争项工作；牵头卫生健康各类项目编制、申报、实施、管理和监督，指导卫生健康服务体系建设；负责指导健康产业规划的编制、实施和管理；负责于都卫生健康信息平台的监管、系统信息化建设；负责新时代革命老区卫生健康事业高质量发展示范区建设综合协调工作；组织开展卫生健康统计工作。

（三）人口生育保障股。负责承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议,指导乡镇开展生育登记工作，完善生育政策并组织实施,指导婴幼儿照护服务事业发展工作，建立和完善生育特殊家庭扶助制度，指导、督促全县落实生育家庭各项奖励扶助政策，监督生育药具管理工作。指导、督促各乡镇、各单位履行计划生育职责。

（四）医政医管药政和体改股。负责拟订全县医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范并监督实施，承担推进全县护理、康复事业发展、社会心理服务体系建设工作。贯彻落实国家基本药物制度和国家药物政策。开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。负责行业安全生产，督促指导“平安医院”创建，抓好行业生态环境保护工作。负责医学会、医师协会和各专业委员会的组织管理工作，负责指导医学重点专科和特色专科建设，承担医疗纠纷的调处等工作。承办县委干部保健委员会的日常工作以及重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

负责深化医药卫生体制改革具体工作和县医管办日常工作，推进县卫生健康总院建设。研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，研究提出医疗服务价格的建议，拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。

（五）卫生应急与疾病预防控制股。负责拟订卫生应急政策、制度、规划、预案和规范措施。负责突发公共卫生事件应急条例处置，承担重大自然灾害、事故灾难、社会安全等突发公共事件紧急医疗救援工作。承担卫生应急预案演练的组织实施和指导监督工作。指导推进卫生应急体系和能力建设。根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信息。

负责落实国家免疫规划，拟订全县重大疾病、地方病防治规划和政策，组织实施严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。完善疾病预防控制体系，根据授权发布传染病疫情信息。负责开展全县爱国卫生运动。负责开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及。

（六）基层卫生健康股。负责拟订并组织实施基层卫生健康政策、标准和规范,指导基层卫生健康服务体系建设。负责指导乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设管理，承担综合管理农村基本卫生保健、社区卫生工作和基本公共卫生服务项目，组织并监督实施基本公共卫生服务项目。协调推进基本公共卫生服务均等化。拟订乡村医生队伍建设相关政策，完善乡村医生管理制度；推进乡村医生签约履约，指导村公有产权卫生室规划、建设、管理。负责乡村振兴行业帮扶和挂点联系工作。

（七）妇幼老龄职业健康股。负责拟订妇幼卫生健康政策和规范并组织实施,推进妇幼健康服务体系建设,指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。组织开展病残儿医学鉴定工作。

负责组织拟订老龄事业发展规划并协调落实应对老龄化的政策措施。拟订医养结合的政策和规范，督促指导、促进医养结合工作落实。建立和完善老年健康服务体系。承担县老龄工作委员会的具体工作。

负责拟订职业卫生、放射卫生相关政策并组织实施。开展职业卫生监督管理、重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。

（八）中医药股。负责拟订和实施中医药、中西医结合工作发展规划、管理办法；负责全县中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理；组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用；承担全县中医、中西医结合、中医药师承教育和科研工作。指导、促进中医药科技成果转化、应用和推广。

（九）政策法规股（行政审批股）。组织开展卫生健康政策研究，组织协调行政复议，承担行政应诉、综治维稳信访、扫黑除恶、依法治县（法治政府建设）、法治宣传、普法和政策咨询工作。负责对外卫生健康法规审查服务以及委机关文件的规范性、重大执法案件审查。

落实医疗卫生健康行业综合监督职责，承担公共卫生（含学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生）、医疗卫生（含传染病防治）、医疗服务、健康产业等监督检查工作，查处医疗服务市场违法行为。完善综合监督体系，监督规范执法行为。承担实验室生物安全监管工作。贯彻落实食品安全国家标准,开展食品安全风险监测、食源性监测、评估和交流。

负责卫生健康部门授权的行政审批事项的具体审批办理和服务工作，承担本单位所有行政审批事项的统一受理行政许可申请和统一送达行政许可决定的职责；负责本单位其他审批事项的转交审批或审批联络工作等。承担驻县行政服务中心窗口建设和管理及相关咨询等日常工作。

（十）人事科教股。负责拟订卫生健康人才发展政策,承担机关和系统内单位的人事管理、机构编制、队伍建设、干部教育培训等工作，负责卫生健康专业技术人员资格管理和负责优秀专业技术人才的培养、推荐、选拔，指导委属单位人才工作。组织指导卫生健康工作领域的对外交流与合作、援疆、援外、对口支援工作,承担机关和系统内单位外事管理工作。参与拟定医学教育发展规划，推动实施医学人才培养模式改革，组织开展学术交流和医学继续教育。负责医疗卫生单位年终绩效考核、全县卫生专业技术人员专业知识培训工作、全县卫生专业技术人员职称晋升报名工作。负责拟订卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施,管理卫生健康科技项目。

（十一）财务审计股。负责机关和所属预算管理单位预决算、财务、资产管理、政府采购、内部审计、绩效工资发放、社会养老保险、职工医疗保险工作。指导和监督全县卫生健康行业项目资金管理，拟订职责范围内的大型医用装备配置管理办法并组织实施。

负责全县乡镇卫生院资金的划拨、费用的支付、收入的缴存和基金的增减等经济业务的核算审核；分析全县乡镇卫生院的经济运行状况，及时掌握乡镇卫生院的资金流向；加强对乡镇卫生院的经济管理，指导乡镇卫生院完善单位财务管理制度、经济责任审计。

（十二）卫生健康行业党建工作指导委员会办公室。负责落实卫生健康行业党建工作指导委员会日常工作，承担全县卫生健康行业党建工作指导，协调解决医院党建中的重大问题，承担统筹推进全县公立医院、基层医疗卫生机构、计生服务机构、民营医疗机构、涉医社团组织、健康新业态的党建工作。

    机关党委。负责机关和委所属单位党组织建设以及党员教育、管理、监督和服务工作，做好发展党员工作；负责全面从严治党、反腐倡廉、监督执纪、党管武装、意识形态、精神文明、统战、工会、妇联、团工委、关心下一代工作，承担机关离退休干部工作，指导委属单位离退休干部和老年体协工作。

二、工作职能

(一)贯彻落实国家和省、市、县有关国民健康的政策,以及卫生健康事业发展的法律法规、政策、规划,组织起草有关规范性文件;负责拟订全县卫生健康事业发展相关政策、规划并组织实施,统筹规划卫生健康资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施;制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

(二)落实公立医院党建工作责任,指导协调全县卫生健康行业党的建设工作,统筹推进全县公立医院、基层医疗卫生机构、计生服务机构、民营医疗机构等党的建设工作;建立公立医院党建目标责任制和党建工作质量评价考核制度。

(三)协调推进全县医药卫生体制改革,研究提出深化全县医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化全县公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度;制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施;提出医疗服务和药品价格政策的建议。

(四)贯彻执行国家免疫规划,制定并组织落实疾病预防控制规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。完善疾病预防控制体系。

(五)负责卫生应急工作;指导卫生应急体系和能力建设;组织和指导突发公共卫生事件的预防控制、应急处置和各类突发公共事件的医疗卫生救援;根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(六)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

(七)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,组织制定全县药物使用的相关政策措施;开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警;提出我县基本药物价格政策的建议;组织开展食品安全风险监测评估。

(八)负责卫生健康系统安全管理工作,负责职责范围内的生态环境保护工作,承担职业健康管理职责;负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织指导查处重大违法行为。

(九)制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系;会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准;制定并组织实施医疗服务规范和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

(十)负责计划生育管理和服务工作,开展全县人口监测预警,研究提出全县人口与家庭发展相关政策建议,完善我县计划生育政策。

(十一)指导全县卫生健康工作,统筹推进全县卫生健康人才队伍建设,牵头制定和落实高层次人才医疗服务保障政策。指导基层医疗卫生、妇幼健康、老年健康服务体系和全科医生队伍建设;推进卫生健康科技创新发展。

(十二)负责全县保健对象的医疗保健工作,负责全县重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

(十三)制定全县中医药中长期发展规划,将其纳入全县卫生健康事业发展总体规划和战略目标,并组织实施。

(十四)承担县老龄工作委员会日常工作;指导县计划生育协会的业务工作。

(十五)承担县地方病防治领导小组的具体工作,组织协调各有关部门开展地方病的综合防治和科研监测工作。负责全县爱国卫生的监督检查并组织实施农村改厕技术指导工作和县防治艾滋病工作委员会的日常工作。

(十六)负责全县计划外对象的社会抚养费征收。

(十七)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十八)职能转变。县卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康中国战略,推进健康于都建设,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务;一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系;二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜;三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化;四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

三、和部门的有关职责分工

l.与县发展和改革委员会的有关职责分工;县卫生健康委员会负责开展全县人口监测预警工作,落实生育政策,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,参与制定全县人口发展规划和政策,落实全县人口发展规划中的有关任务;县发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策咨询机制,研究提出全县人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与县民政局的有关职责分工。县卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进全县老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作;县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设法规、规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作,会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划;县卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向县市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果,对得出不安全结论的食品,县市场监督管理局等部门应当立即采取措施;县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向县卫生健康委员会提出建议;县市场监督管理局会同县卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康委员会、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

5.与县生态环境局的有关职责分工;县卫生健康委员会对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理;县生态环境局负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理;县卫生健康委员会负责放射源的职业病危害评价管理,放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理,负责用人单位工作场所职业病危害因素的监督管理;县生态环境局对全县放射性同位素、射线装置的安全和防护实施统一监督管理。

四、办公地址、时间和联系方式

办公地址:于都县振兴大道1533号 邮政编码:342300

联系电话:0797-6232380

电子邮箱:ydxwsjsw@163.com

工作时间:周一至周五 上午8:30-12:00;下午14:30-17:30（节假日除外）

主要领导：王石林