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吉安水质“大考”成绩为何连年优秀?

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    浩渺的赣江白鹭成行,金波荡漾渔舟千叶入画舫,唱一曲稻花香,弹一段绝唱,那一江晚照恰如华灯初上……一首《秀美吉安》道出了江西省吉安市数不尽的水美风光。

水质好不好,水体美不美,数据是最好的证明:吉安市2020年、2021年、2022年连续3年国考断面水质排名江西省第一。2023年1月—12月,吉安全市37个国考、省考地表水考核断面水质优良率达100%,国家考核断面水质综合指数为3.0315,省级考核断面水质综合指数为2.9732;赣江干流13个断面稳定保持Ⅱ类水质,国考、省考断面水质综合指数排名双双居全省第一,水环境越来越好。


强化顶层设计,健全水环境治理体系

吉安市坚持从顶层设计入手,把持续提升水质纳入深入打好污染防治攻坚战体系,健全机制、压实责任,推动碎片治水、政府治水向全域治水、全民治水转变,持续改善水环境。

健全工作机制,推动全域治水。

全国首部全域水质保护的地方法规《吉安市水库水质保护条例》颁布实施,流域上下游横向生态保护补偿机制全面推行……吉安市将治水以制度或法规形式予以确定,形成完整的治水法治体系,依法治水步履坚定。

同时,为压实各方治水责任,吉安市将“地表水考核断面水环境质量及改善幅度”和“集中式饮用水水源地水质达标率”两项指标纳入市政府综合考核评价体系,用好用活考核“指挥棒”,倒逼地方和部门落实治水责任,形成上下统筹、部门联动、齐抓共管的水环境保护格局。

针对碎片治水问题,吉安市按照全市“一盘棋”要求,出台“十四五”长江经济带城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染综合治理、船舶污染治理及尾矿库污染治理等生态环境治理“1+4”工作方案,构建起市委、市政府主导,责任部门主抓,各县(市、区)地方主责,市环委会水污染防治、农业农村污染防治等相关专业委员会督促推进的水治理体系,一体推进水污染治理。

压实河长责任,推动全民治水。

“刘河长又来巡河啦。”遂川县双桥乡马埠村的刘承云跟往常一样撑着竹排,对全长4200米的蜀水河马埠段进行巡河保洁。

像刘承云这样的河(湖)长,吉安市共有3453名。他们当中,既有市四套班子领导担任的市级河(湖)长,也有分管各自辖区内河流湖泊的县、乡、村级河(湖)长,共同在一整套“流域+区域”的网格化河(湖)长制组织体系下,守护着吉安全市数千条大小河流的安全与健康。

2023年1月—12月,吉安市12位市级河(湖)长开展巡河巡湖督导18次,带动全市河(湖)长开展河湖管护工作,累计开展巡河巡湖15.9万次,发现并解决问题3084个。


坚持软硬兼施,提升水环境治理能力

“监测发现,你站断面水质异常,请尽快查明原因。”2023年12月26日,吉安市生态环境局干部邹夏峰在浏览“江西地表水APP”时,发现了峡江鱼坑断面水质问题。

“我们按日对全市断面水质数据进行整理,第一时间将异常情况告知当地政府和部门,督促开展现场调查,排除水环境风险隐患。”邹夏峰介绍。

在吉安市用好管好国控、省控水质监测站点的同时,大力推动监测网络向县乡延伸,完成16个县级饮用水水源地水质自动监测站、20个长江经济带水质自动监测站建设,构建全域化、立体化、实时化的水质监测网络。

2023年年初,万安县工业园区尾水提升项目、污水处理厂正式投入使用,日处理污水能力达到1.5万吨,每年可削减COD700吨。

截至目前,吉安市共建成工业污水处理厂23座,日处理污水能力达35万吨,形成了企业预处理+集中式污水处理厂深度处理模式。2023年1月—11月,全市日处理工业污水达11.42万吨,同比提升4.5%,全年COD削减率达79.8%,氨氮削减率达93.8%。

此外,吉安市建成12座城镇生活污水处理厂。2023年1月—11月,全市日均处理水量达27.95万吨,同比提升2.6%;平均进水COD浓度为133毫克/升,氨氮浓度为18.2毫克/升,同比分别提升3.1%、10.3%。

划定水源地保护区、打击违法违规行为、设立警示标志牌……一套“组合拳”打下来,历时已久的吉安市中心城区应急水源地保护区污染问题终于解决了。

聚力划、立、治,吉安市“三部曲”统筹推进县级及以上城市集中式饮用水水源保护区建设,构建建设规范、闭环管理、数字智治、高效安全的饮用水水源地保护体系。

截至目前,吉安市已有5个市级、25个县级、158个乡镇集中式饮用水水源地保护区范围获批;完成投资17亿元,新建12个县级及以上城市应急备用水源工程,规范建设30个县级及以上城市集中式饮用水水源地。


以问题为导向,补齐水环境治理短板

当地环境执法人员近日走进新干县长平生态林牧场。这是一家年均生猪存出栏量1万头以上、年产污水量约4万吨的生态养殖场。长平生态林牧场负责人燕相国介绍说,养殖场产生的污水经发酵、生化处理后用于林牧区灌溉,粪污用于沼气发电。这种处理方式每年可以节省成本达30万元。“我们养殖区粪污水实现近零排放。”

类似长平生态林牧场一样的生态养殖企业,在吉安市不止一家。目前,吉安市建成运营生猪生态循环养殖小区48个,全市畜禽粪污资源化综合利用率达97.67%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.61%。

“稻蛛”共养,以蛛治虫,2023年新型“蛛联庇禾”生物防治技术从实验室走向田间地头。“我们利用生物防治技术,每亩农田可减少化肥使用量80%以上、农药(包括杀虫剂、杀菌剂)使用量100%。”井冈山大学生命科学院教授肖永红介绍说。

吉安市融合推进统防统治与绿色防控,大力推广应用绿色防控产品和技术。目前,全市绿色防控面积达533.33万亩,覆盖率达50.94%;病虫统防统治面积达2112.53万亩,覆盖率达46.8%。

张家渡村的精彩嬗变,正是吉安市统筹推进农村人居环境治理的一个缩影。

吉安市以打造“清净整洁,精细秀美”为目标,深入推进农村人居环境整治。一方面,推进农村生活垃圾第三方治理,在209个自然村开展垃圾分类试点,建成农村垃圾中转站62座、压缩站81座,投入转运车513辆,全市农村生活垃圾处理率达到98%以上。

另一方面,按照“规划引领、试点先行、梯次推进”的原则,吉安市稳妥有序推进农村生活污水治理,建成乡镇政府所在地污水处理设施(含纳管)107个、占乡镇总数51%,还有99个在建项目正在有序推进,全面治理农村水环境。


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