于都工业园区管理委员会2018年度部门决算
目 录
第一部分 于都工业园区管理委员会概况
一、部门主要职责及机构设置情况
二、部门基本情况
第二部分 2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资产占用情况表
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
情况说明
六、机关运行经费支出情况说明
七、预算绩效情况说明
八、国有资产占用情况说明
九、预算绩效情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 于都工业园区管理委员会概况
一、部门主要职能
(一)负责园区党的建设和社会事务管理工作。
(二)负责研究制定园区发展的总体目标,经济发展、产业发展规划,并组织实施。
(三)负责做好项目建设,管理园区的各项基础、公用设施和国有资产的监管工作。
(四)按县政府授权,负责做好全区规划、建设,土地的征用、出让、测绘、定界,园区环境管理工作。
(五)负责企业生产流通服务、投资项目审批等工作,并依照有关规定做好园区入园企业项目的审核、报批、报建等工作,按授权贯彻执行所辖区内的有关优惠政策。
(六)负责入园企业的落户用地安排及后续服务,解决企业发展中出现的问题。指导园区企业管理、安全生产、环境保护、绿化美化、综合治理等工作,依法进行监督检查。
(七)按有关规定负责园区机关、下属事业单位干部职工的管理、人事编制、劳动和社会保障工作,负责对派出机构人员的日常管理工作。
(八)承办县委、县政府交办的其他工作。
二、部门基本情况
纳入部门预算编制单位1个,内设5个职能股室(含党政办公室、党群工作部、工程建设股、规划管理股、企业服务股)、1个股级事业单位(含建设开发股)。2个正科级全额拨款事业单位(含上欧工业园区管理办公室、罗坳工业园区管理办公室)。派驻工业园区管理委员会的机构为:国土分局、规划建设分局、城管分局。
本部门2018年年末编制人数59人,其中行政编制4人,事业编制55人;年末实有人数 42人,其中在职人员42人。
第二部分 2018年度部门决算表
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本部门2018年度收入总计14907.02万元,其中年初结转和结余1869.80万元,较2017年增加13037.22万元,增长530%。;本年收入合计13037.22万元,较2017年增加12540.55万元,增长252.5%,主要原因是:18年园区内道路建设归于收入一块,数据增幅很大。
本年收入的具体构成为:财政拨款收入13037.22万元,占87.4%。
二、支出决算情况说明
本部门2018年度支出总计14907.02万元,其中本年支出合计14865.05 万元,较2017年增加12540.55万元,增长530%,主要原因是:18年园区内道路建设归于收入一块,导致数据增幅很大。年末结转和结余41.97万元,较2017年减少1827.83万元,下降97.7%,主要原因是:上一年度有些基础设施款项未支付。
本年支出的具体构成为:基本支出149070.02万元,占100%。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2018年度财政拨款本年支出年初预算数为6010.56万元,决算数为14907.02万元,完成年初预算的248%。其中:
(一) 城乡社区支出年初预算数为5400万元,结算数为12437.64万元,完成年初预算的230%,主要原因是:往年的城乡社区支出于今年结算。
(二) 农林水支出年初预算数为118.59万元,决算数为1869.79万元,完成年初预算的1576%,主要原因是:往年的农林水支出于今年结算。
(三) 资源勘探信息等支出初预算数为450万元,决算数为557.6万元,完成年初预算的123%,主要原因是:往年的资源勘探信息等支出于今年结算。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2018年度一般公共预算财政拨款基本支出557.61 万元,其中:
(一)工资福利支出483.82万元,较2017年增加115.94万元,增长31.5%,主要原因是:人员增加及工资调整。
(二)商品和服务支出61.48万元,较2017年减少41.85万元,下降40.5%,主要原因是:控制办公经费支出。
(三)对个人和家庭补助支出12.29万元,较2017年减少13.18万元,下降51.7%,主要原因是:控制个人和家庭经费支出。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
本部门2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为0.68万元,决算数为0.68万元,完成预算的100%,其中:
(一)公务接待费支出年初预算数为0.68万元,决算数为0.68万元,完成预算的100%,决算数较2017年减少3.43万元,下降83.4%。主要原因是:控制招待标准。国内接待9次,共68人。
(二)无因公出国费、公务用车购置及运行维护费支出。公务用车购置数0辆,年末有0台车。
六、机关运行经费支出情况说明
本部门2018年度机关运行经费支出61.48万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费保持一致),较年初预算数减少2万元,降低3.2%,主要原因是:控制费用标准。
七、政府采购支出情况说明
2018年度本部门无政府采购支出
八、国有资产占用情况说明
2018年度本部门无国有资产占用
九、预算绩效情况说明
(一)绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我委组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目7个,共涉及资金180万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。
组织对"工业园管委会工作经费"1个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出180万元。
(二)部门决算中项目绩效自评结果。
按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看本单位实施的项目已完成,达到了项目实施计划效果,项目社会效益显著。
组织对工业园区管委会开展整体支出绩效评价试点,涉及一般公共预算支出180万元。根据预算设定的绩效目标,项目自评得分90分。从评价情况来看,年度总体目标完成情况良好。项目全年预算数180万元,执行数 180万元,完成预算的 100%,通过 该项目的实施加大了招商引资力度;及时兑现招商引资优惠政策及承诺事项,有效的扶持了新生企业,为园区企业发展打下良好的基础。
项目支出绩效自评表 |
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(2019年度) |
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填报单位(公章): |
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项目名称 |
三区招商安商项目经费 |
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主管部门及代码 |
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实施单位 |
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项目资金 (万元) |
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年初预算数(A) |
全年执行数(B) |
执行率(B/A) |
得分(10分) |
得分计算方法 |
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年度资金总额: |
180 |
180 |
100% |
10 |
执行率*该指标分值,最高不得超过分值上限。 |
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其中:本年一般公共预算拨款 |
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180 |
180 |
100% |
10 |
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其他资金 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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年度总体目标 |
年初设定目标:预计园区完成主营业务收入210亿元,工业增加值48亿元,利税24亿元,三项主要经济指标增幅在10-13%左右;园区内首位产业集群主营业务收入将突破100亿元,预计完成20家企业入规;工业固定资产投资预计完成25亿元;全年基础设施投入预计完成12亿元。 |
年度总体目标完成情况综述:50万平方米标准厂房建设项目已完成投资8500万元,现在正在进行土石方平整;时尚新城(纺织服装)标准厂房建设项目一标段(50万标准厂房)约20万平方已经在进行设计方案,其余厂房(50万标准厂房)正在陆续规划准备实施;日播项目正在土石方平整、城市客厅正在装修完成约75%、工业污水处理厂截污干管四期建设已完成,工业污水处理正常运行,上欧工业园区污水(振兴大道)接入截污管道四期管道污水提升泵站已经开始实施;循环经济产业园厂房主体工程完成30%;鑫胜恒二期正在与企业签订补充协议;1085亩项目已完成土石方平整600亩;1085亩项目已完成土石方平整600亩。园区高新技术企业已达到28家,其中2019年新增16家。发放财园信贷通贷款2.9亿元,受惠企业63家。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
分值 |
年度指标值(A) |
全年实际值(B) |
评分标准 |
得分 |
未完成原因分析 |
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产 |
数量指标 |
指标1:主营业务收入 |
5 |
300亿元 |
300亿元 |
按实际完成情况 |
5 |
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指标2:项目计划投资 |
10 |
≥20个 |
≥20个 |
按实际完成情况 |
10 |
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指标3:工业增加值 |
5 |
70亿元 |
70亿元 |
按进度计划实施情况 |
5 |
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质量指标 |
指标1:主营业务收入 |
5 |
100% |
100% |
按进度计划实施情况 |
5 |
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指标2:项目计划投资 |
5 |
100% |
100% |
按进度计划实施情况 |
5 |
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指标3:工业增加值 |
5 |
100% |
100% |
按进度计划实施情况 |
5 |
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时效指标 |
指标1:三项指标完成率 |
15 |
100% |
100% |
按进度计划实施情况 |
15 |
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成本指标 |
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效 |
经济效益 |
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社会效益 |
指标1:解决劳动力就业 |
15 |
2.6万人次 |
100% |
满足企业就业岗位 |
15 |
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生态效益 |
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可持续影响 |
指标1:提升园区品位 |
15 |
100% |
100% |
绿化亮化 |
15 |
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满意度指标(10分) |
服务对象 |
指标1:企业满意率 |
10 |
100% |
100% |
诉求处理率 |
10 |
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总分 |
90 |
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填报人: 陈龙秀 审核人:邱旗群 |
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注:1.得分一档最高不能超过该指标分值上限。 |
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2.评分标准:(1) 若为定性指标,则根据“三档”原则分别按照指标分值的100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%来记分。定性指标根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。 |
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(2)若为定量指标,完成值达到指标值,记满分;未达到指标值,按B/A或A/B*该指标分值记分。定量指标若为正向指标(即指标值为≥*),则得分计算方法应用全年实际值(B)/年度指标值(A)*该指标分值;若定量指标为反向指标(即指标值为≤*),则得分计算方法应用年度指标值(A)/全年实际值(B)*该指标分值。 |
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3.请在“未完成原因分析”中说明偏离目标、不能完成目标的原因及拟采取的措施。 |
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4.预算执行率低于85%,绩效得分不得超过90分;预算执行率低于75%,绩效得分不能超过80分。 |
项目资金绩效评价报告 |
关于2018年度项目资金的绩效评价报告 |
第四部分 名词解释
(一)财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年,按有关规定继续使用的资金。
(七)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
(八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指县级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。