桥字〔2023〕12号

关于印发《2023年桥头乡法治建设工作计划》的通知

各党（总）支部、村委会，相关单位：

现将《2023年桥头乡法治建设工作计划》印发给你们，请认真对照要求，抓好贯彻落实。

中共桥头乡委员会   桥头乡人民政府

2023年3月22 日

2023年桥头乡法治建设工作计划

2023年全乡法治建设工作的指导思想是：全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，以“四个全面”战略布局为统领，紧紧围绕绕镇党委、政府的中心工作开展，以“普法宣传、依法治乡”为主题，以“两个转变、两个提高”为目标，全力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,营造公平正义的法治环境。

一、加强法治政府建设

1.全面落实法治政府建设实施纲要。各村、各单位要围绕建设法治政府要求将法治工作摆上重要位置，认真履行职责、扎实推进各项工作；贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2023年）》的具体实施细则及指标体系；结合年度法治政府建设的重点工作，开展定期检查和专项督查，加强和改进依法行政绩效考评工作，不断提高考核质效。

2.深入推进科学民主决策。进一步规范决策机制和程序，完善党委民主协商、专家咨询、集体表决等机制，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序规定。落实重大决策听证和风险评估制度。进一步落实法律顾问制度，努力实现政府、企事业单位、村法律顾问全覆盖，发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查、处理疑难行政复议案件、提供法律咨询论证等方面的积极作用。完善行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经审查或审查不合法的，不得提交讨论。

3.严格规范行政执法行为。加强行政执法人员管理，进一步落实行政执法人员执法档案制度；深入推进行政执法责任制，完善行政执法案卷评查机制；进一步落实“两法衔接”，完成所有行政执法领域案件移送标准的制定工作，加大案件移送、审查和监督力度，建成互联互通信息共享平台，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

二、深化法治宣传教育

1.强化社会普法教育。进一步增强“八五”普法规划编制的科学性，把法治宣传教育融入经济社会发展各个领域，渗透到法治建设各个环节。严格落实“谁执法谁普法”工作机制，继续开展特色专题宣传活动；完善媒体公益法治宣传制度，充分发挥广播、电视、政府网站等主流媒体的作用，推动各类媒体开设专栏专题。

2.抓好重点对象普法。加强领导干部法治思维培育，严格落实领导班子、领导干部学法制度，进一步落实领导干部年终述法考评、任前法律考试、法治能力考察、向宪法宣誓等制度，年内至少组织一次领导干部法治专题学习班，各级领导班子至少组织两次以上法治专题讲座；进一步强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育体系，在中小学设置专门法治课程，建立青少年法治教育基地，每年组织法治副校长、法治课老师、法治铺导员轮训；健全农民专业合作社普法联盟工作机制，广泛开展农民工“学法周”、“送法进企业”进社区、村等活动。

3.加强法治文化建设。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，推动法治文化与乡村文化、企业文化融合发展，推动农村建设规划中增加法治元素，因地制宜新增一批法治宣传阵地，加强对法治一条街、法治文化广场等一批现有法治文化阵地的维护和提档升级；开展优秀法治文艺作品评选，打造一批法治文化精品。

4.推进诚信桥头建设。完善全乡社会信用标准体系，提高政府部门、司法部门的公信力，规范企业和社会组织的行为，增强广大公民诚实守信的道德意识和行为自觉。健全公民守法信用记录。在全镇重点行业开展诚信守法示范单位创建活动。推动形成“守信光荣、失信可耻”的良好社会环境。

三、推进社会治理法治化

1.推进基层民主法治建设。深化基层组织和行业、部门依法治理，依法推进村民自治，落实“四民主、两公开”制度。依法完善企事业单位民主管理制度，支持各类社会主体自我约束、自我管理。

2.提升社会治安综合治理绩效。完善安全生产隐患排查治理体系，推进安全生产责任制有效落实，依法加强重点行业领域专项整治，坚决防止重特大事故发生。推行社区网格化管理，流动人口、特殊人群服务管理制度完善，深入推进社会管理服务两级平台规范化建设，充分发挥综治信息系统的功能，提升社会治理立体化、信息化、现代化水平。健全社会稳定风险评估体系和“大调解”体系，充分发挥两级调解组织和专业调解组织的作用，提高调解工作实效。深入推进涉法涉诉信访改革，严格落实诉访分离和依法终结制度，切实维护司法权威。全面推行阳光信访、视频接访。

3.健全公共法律服务体系。发挥社会公益组织作用，大力培育法律服务和法律援助等公益性社会组织。深入推进公共法律服务组织和体系建设，鼓励和引导社会力量参与公共法律服务。

四、提升法治桥头创建水平

1.开展新一轮法治系列创建活动。全面落实法治建设各项重点任务，积极开展依法行政示范单位、法治文化示范单位、法治示范村等系列创建活动，不断推动法治桥头建设向纵深开展，确保法治创建工作走在全县前列。

2.强化组织领导保障。完善法治建设协调指导办公室工作机制，加强部门联动，推进基层法治组织建设，落实专兼职人员，组织开展年度法治骨干培训活动，提升法治建设整体水平；完善社会协同机制，充分调动社会组织、群众团体和人民群众参与法治建设积极性；完善督查考评机制，开展法治建设专项督查活动，修订完善法治建设绩效考评标准，严格落实法治建设绩效管理。

3.继续办好法治为民实事项目。围绕改善民生、保障民权、服务民众，在广泛征求社会各界意见和建议的基础上，深入实施法治为民实事项目，不断提高人民群众对法治建设的满意度。