为进一步规范土地市场加强土地管理，建立健全城镇地价管理体系，根据《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》规定，结合我县实际，于都县自然资源局牵头起草了《于都县城区土地定级与基准地价更新成果的通知（征求意见稿）》，现向社会公众公开征求意见，如有修改意见或建议，请于12月23日前通过电子邮件、信函等形式反馈至于都县自然资源局。
联系人：兰师来
电话：13879721816
电子邮箱：ydzrfg@163.com
附件：1、《于都县城区土地定级与基准地价更新成果的通知（征求意见稿）》
于都县自然资源局
2020年11月23日
《于都县城区土地定级与基准地价更新成果的通知（送审稿）》起草说明
于都县自然资源局牵头起草了《于都县城区土地定级与基准地价更新成果的通知（送审稿）》（以下简称《通知》），现将有关起草情况报告如下：
一、《通知》的起草背景
为进一步规范土地市场，加强土地管理，建立健全城镇地价管理体系，根据《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》规定，我县实施全县土地级别定级和基准地价更新工作。
二、《通知》起草经过及征求意见情况
根据《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》规定，我县实施了全县土地级别定级和基准地价更新工作，更新成果已经江西省自然资源厅验收通过，赣州市人民政府批准，予以公布，更新成果自公布之日起实施，原基准地价同时废止。根据规范性文件制定程序，2020年11月23日我局已起草了关于《于都县城区土地定级与基准地价更新成果的通知》的公告在于都县人民政府信息公开平台面向有关单位和社会各界人士公开征求意见，均未收到有关单位和社会各界人士公的反馈意见和建议。
三、主要内容
关于《公布实施于都县城区土地定级与基准地价更新成果的通知》分二个部分：一是于都县城区基准地价各级别分布范围；二是于都县城区基准地价更新表。制定于都县城区土地定级与基准地价更新是为了进一步规范土地市场，加强自然资源管理，建立健全城镇地价管理体系，依据法律规定，土地定级与基准价随着经济发展的需要，每三年更新一次。该《通知》不但对于都县城区商业用也、住宅用地、工业用地、公共服务用地进行了各级别的划分，而且将于都县城区基准地价进行更新。内容符合我县具体实际，未存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形。
四、合法性审查意见
我局起草的关于《于都县城区土地定级与基准地价更新成果的通知》审查意见如下：
1、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
2、《城镇土地分等定级规程》
3、《城镇土地估价规程》
4、《江西省行政规范性文件管理办法》
5、《通知》于2021年7月以县人民政府的名义发布，有效期至2024年1月。属于有效期限内。
经我局审查，《通知》制定主体适格、依据明确、职权行使正当，在制定程序上符合法律规定，该《通知》属于行政规范性文件有效期限内。
关于公布实施于都县城区土地定级与基准地价更新成果的通知（征求意见稿）
各乡（镇）人民政府，县政府有关部门、县直（驻县）有关单位：
为了进一步规范土地市场，加强土地管理，建立健全城镇地价管理体系，根据《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》规定，县政府组织相关部门完成了全县土地级别和基准地价更新工作。更新成果已经江西省自然资源厅验收通过，赣州市人民政府批准。现将于都县城区土地定级与基准地价更新成果予以公布，自公布之日起实施，请认真遵照执行。原基准地价同时废止。
附件：1.于都县城区基准地价各级别分布范围
2.于都县城区基准地价更新表
于都县人民政府
2021年7月5日
附件1：于都县城区基准地价各级别分布范围
2-1 于都县城区商业用地各级别分布范围
|
土地级别 |
分布范围 |
|
|
I |
东至：古田中路南至：贡水西至：仁孝路北至：文昌路，长征东路 |
|
|
II |
片块一：东至：古田中路、长征源小学南至：贡水、文昌路，长征东路西至：福园路北至：金龙路、云山大道、站前南路 |
片块二：东至：渡江大桥以东南至：水南路西至：兴乐路北至：贡江 |
|
III |
片块一：东至：古田东路、长征源小学南至：金龙路、云山大道、站前南路西至：古田东路、云阳路北至：古田初中以北区域、边界范围线 |
片块二：东至：贡江镇石鼓小学南至：民德路、梓山路西至：于都八中以东、怡信路北至：贡江、水南路 |
|
IV |
片块一：东至：贡江南至：古田初中以北区域、古田路西至：宝塔公园区域北至：六中大道 |
片块二：东至：东桥路南至：振兴大道、光启路西至：云都大道、贡江北至：民德路、梓山路 |
|
ⅴ |
I、II、III、IV级以外更新范围以内 |
|
2-2 于都县城区住宅用地各级别分布范围
|
土地级别 |
分布范围 |
||
|
I |
片块一：东至：古田中路、长征源小学；南至：贡江；西至：锦绣路；北至：金龙路、云山大道； |
片块二：东至：规划渡江大桥桥头；南至：思源大道；西至：长征大桥桥头；北至：贡江； |
|
|
II |
片块一：东至：长源路、贡江；南至：金龙路、云山大道；西至：福园路、云山大道；北至：风形路、站前南路； |
片块二：东至：马安路；南至：思源大道；西至：庐山路；北至：贡江； |
|
|
III |
片块一：东至：古田东大道、贡江；南至：站前南路、金龙路；西至：于都火车站以西区域；北至：赣瑞龙铁路以南； |
片块二：东至：于都二中(城北校区)；南至：胜利小学；西至：宝塔公园；北至：范围界线； |
片块三：东至：车溪路；南至：民德路、梓山路；西至：贡江；北至：贡江、思源大道； |
|
IV |
片块一：东至：贡江；南至：站前南路；西至：范围界线；北至：六中大道； |
片块二：东至：新地路；南至：振兴大道；西至：河田大桥；北至：民德路、梓山路； |
|
|
ⅴ |
除I、II、III、IV级以外更新范围以内 |
||
2-3 于都县城区工业用地各级别分布范围
|
土地级别 |
分布范围 |
|
|
I |
东至：古田中路；南至：贡江；西至：广场西路；北至：云山大道、杨公路、长征东路； |
|
|
II |
片块一：东至：贡江；南至：云山大道、杨公路、长征东路、贡江；西至：福园路；北至：梧桐路、濂溪路； |
|
|
III |
片块一：东至：贡江；南至：贡江；西至：宝塔公园；北至：于古大道； |
片块二：东至：车溪路；南至：思源大道；西至：盘古大道；北至：贡江； |
|
IV |
片块一：东至：贡江；南至：于古大道；西至：范围界限；北至：范围界限； |
片块二：东至：贡江镇白口小学；南至：振兴大道、齐民路；西至：范围界限；北至：贡江； |
|
ⅴ |
除I、II、III、IV级以外更新范围以内 |
|
2-4 于都县城区公共服务用地各级别分布范围
|
土地级别 |
分布范围 |
||
|
I |
东至：古田中路；南至：贡江；西至：锦绣路；北至：金龙路、云山大道； |
||
|
II |
片块一：东至：长源路、贡江；南至：金龙路、云山大道；西至：福园路、于都二中(城北校区)；北至：站前南路、金龙路 |
片块二：东至：马安路；南至：思源大道；西至：庐山路；北至：贡江 |
|
|
III |
片块一：东至：贡江；南至：站前南路、金龙路；西至：范围界限；北至：六中大道 |
片块二：东至：于都二中(城北校区)；南至：胜利小学 ；西至：宝塔公园；北至：范围界线 |
片块三：东至：新地路 ；南至：振兴大道、罗田岩路、齐民路 ；西至：范围界线 ；北至：贡江、思源大道、范围界线 |
|
IV |
除I、II、III级以外更新范围以内 |
||
附件2：
于都县城区基准地价更新表
|
土地级别 |
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅳ |
Ⅴ |
||
|
基准地价 |
|||||||
|
土地用途 |
|||||||
|
商服用地 |
元/平方米 |
3733 |
2470 |
1716 |
1138 |
779 |
|
|
万元/亩 |
248.87 |
164.67 |
114.40 |
75.87 |
51.93 |
||
|
住宅用地 |
元/平方米 |
1970 |
1450 |
1070 |
800 |
570 |
|
|
万元/亩 |
131.33 |
96.67 |
71.33 |
53.33 |
38.00 |
||
|
工业用地 |
元/平方米 |
356 |
291 |
207 |
120 |
90 |
|
|
万元/亩 |
23.73 |
19.40 |
13.80 |
8.00 |
6.00 |
||
|
公共管理与公共服务用地 |
新闻出版、医疗卫生、文化设施、体育用地（第一大类） |
元/平方米 |
851 |
591 |
422 |
289 |
|
|
万元/亩 |
56.73 |
39.40 |
28.13 |
19.27 |
|||
|
机关团体、教育、科研、社会福利用地（第二大类） |
元/平方米 |
772 |
536 |
383 |
262 |
||
|
万元/亩 |
51.47 |
35.73 |
25.53 |
17.47 |
|||
|
公用设施用地、公园与绿地（第三大类） |
元/平方米 |
724 |
503 |
359 |
246 |
||
|
万元/亩 |
48.27 |
33.53 |
23.93 |
16.40 |
|||
|
内涵：基准地价估价时点为2021年01月01日，容积率：商服用地1.4、住宅用地2.0、工业用地容积率设定符合宗地规划设计条件、公共服务用地（第一、二大类）1.4、公共服务用地（第三大类）1.0；设定的开发程度为：商服、住宅用地宗地外“六通”红线内“场地平整”（“六通”指通路、供水、排水、通电、通讯、通气）；工业、公服用地宗地外“五通”红线内“场地平整”（“五通”指通路、供水、排水、通电、通讯）。商服、住宅、工业用地土地使用年限为国家法定最高出让年限，公共服务用地土地使用年限为国家最高出让年限，即：商服用地40年、住宅用地70年、工业用地50年，公共服务用地50年。 |
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