2023年，我局根据《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》(于法治委〔2023〕1号等文件要求，对照法治建设工作要点，结合我局实际，现将我局对推进法治工作落实情况作汇报如下：

一、主要工作情况及成效

（一）强化组织领导，落实工作责任

一是对照《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》(于法治委〔2023〕1号）等文件要求，我局把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输建设发展的全局，摆上重要议事日程。根据机构改革实际，及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，主要领导发挥党组在推进法治建设第一责任人职责，坚持做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，贯彻党中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，多次在党组会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入全年工作规划，带头学法，多次给全局干部上党课、法律知识培训等，强化全体干部职工法律意识和法治思维，夯实交通运输部门推进法治建设的第一责任人责任。

（二）强化法治宣传教育，努力推进法治交通建设

一是做好普法宣传教育，严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，根据时间节点，确立宣传重点，通过参与县各单位主办的法治宣传活动、业务询、发放宣传材料、悬挂横幅、流动宣传车宣传、电子滚动屏、门户网站、以案释法等形式深入宣传交通法律知识，提高广大业户的守法经营、依法维权的主动性、自觉性和群众的知晓率。2023年组织开展“安全生产月”“信用交通月”“宪法宣传周”等法律知识宣传活动8次，累计发放宣传资料2000余份。二是加强全体干部职工法治思维，组织全体干部职工参加各类集中学法和学法培训。依托干部在线学习中心、学法考试平台、学习强国等，强化《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》学习，组织干部职工参加执法业务培训、开办业务知识培训班等，以自学及集中学习的形式，进一步丰富了法律法规知识，提高了干部职工和执法人员依法行政能力和水平。今年以来组织全体干部职工集中学习6次。

（三）健全法律顾问制度，推动政务公开

为提升依法行政工作的工作能力和工作水平，积极推进普遍建立法律顾问工作制度建设工作，聘请法律顾问。与此同时，全面推行政务公开，通过政务外网等渠道推进和加强财政预决算、年度报告等信息公开，依法保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

（四）强化落实，全面推进重点工作任务

一是梳理服务事项，明确事权关系。依据法定职责及权限，重新对道路运输行政许可、公共服务相关事项，进行了再次梳理，进一步明确了行政审批事权关系，实现行政许可、行政处罚、行政检查等政务服务事项，均实现了清单化、标准化和规范化管理。2023年交通窗口完成业务1000余件，做到100%受理，100%按时办结。按照乡镇体制改革有关工作部署，结合交通运输工作实际，梳理我局下放管理职权及事项，拟下放委托给各乡镇行使职权7项，已下放银坑镇7项。二是推进“信用交通”创建工作，积极开展交通运输行业许可、行政处罚“双公示”工作，根据规定期限及时录入、公示，有效落实行政执法公示制度。三是转变市场监管观念，拓宽监管渠道，提升监管能力，有序推进“双随机、一公开”监管工作。制定“双随机、一公开”工作实施方案，结合安全生产检查、专项整治、执法检查，加大“双随机、一公开”检查监管平台使用频次，以科学有效的“管”，促进更大力度的“放”，不断规范交通行政执法监督检查行为，提高监管效能。2023年，对全县物流运输企业、在建交通工程和下属单位进行检查82次，共排查隐患243处，发出整改通知33份，要求企业停运整改10余家次，企业停运整顿110多车次。

（五）推进行政决策，依法科学民主

始终坚持从公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等方面不断推进交通行政决策依法科学民主。一是健全依法决策机制，制定了三重一大决策制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程。二是提高专家论证和风险评估质量，凡重大交通行政决策和重大交通建设项目均实行专家论证和社会风险评估。三是加强合法性审查。建立健全了重大决策合法性审查机制，严格把好以文件、决策托合法性审查关。四是坚持集体讨论决定。凡是重大行政决策必须领导班子会议集体研究，并按照三重一大工作制度和流程进行决策。

(六)落实监督责任，加强监管

一是加强内部监督。认真执行党内监督各项制度，督促领导干部正确行使权力，并结合党风廉政建设和反腐败工作实际，强化警示，重点对项目建设质量、安全、作风、廉政问题扎实开展了拉网排查，推动约谈常态化，主要领导对党组成员进行集体约谈，党组成员对分管领域进行了约谈，累计约谈100余人次，做到早提醒、早预防。二是加强群众监督。我局充分利用12345热线和政府门户网站网络舆情，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善解决行业内各类矛盾纠纷及投诉案件，特别着力解决各种影响稳定的问题，及时做好网络舆情、投诉案件的处理工作，确保能够得到妥善处置，得到当事人的肯定，切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，坚决防止群体性上访事件和越级上访事件及影响社会稳定的案件的发生。2023年，交通运输系统共处理12345热线投诉200多件、信访案件13起,办结率100%，群众满意度达98%，受到了群众的一致认可和好评。

（七）全面依法履行职能，创建平安交通

一是以项目建设为中心，推动乡村振兴战略深入实施。开展全县重大交通建设项目体系研究，推进“北外环”“瑞兴于”重大交通项目工作落地，推动乡村振兴战略深入实施，今年以来全县交通基础设施投资约3600万元，完成农村公路建设30多公里，完成危桥改造2座。二是狠抓打非治违工作。深入开展“货运行业乱象问题整治”“干线公路路域环境整治”“机动车驾驶员培训行业专项整治”“客运市场专项整治”等，据统计2023年共查处各类行政处罚案件67宗，与交警开展联合治理超限超载常态化执法。三是促进行业安全发展。严格落实“一岗双责”制度，通过建立隐患排查体系和安全预防控制体系，加强安全生产宣传教育，夯实安全基础，不断压实企业主体责任、行业监管责任，深入推进”平安交通”建设，实现了交通运输事故发生率同比大幅度下降，道路交通安全形势持续向好。

二、主要存在的问题

2023年我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设的要求还有一定差距，需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题：一是基层存在执法人员少，工作人员不足，年龄层偏大，部分执法设备陈旧，跟不上新的执法要求。二是组织执法人员学习不够深入，培训形式不够丰富，宣传手段单一，需要进一步加强。

三、主要负责人履行职责情况

单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”。认真学习贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，积极参加县委、县政府和上级交通主管部门组织的各类法治学习培训，带头学法用法，法治观念和法治意识明显增强，依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高。一是将法治政府建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，研究解决我局在法治政府建设中的有关重大问题，及时向县委县政府请示汇报。二是严格执行重大行政决策法定程序，贯彻落实法律顾问制度，加强对重大行政决策合法性审查，行政规范性文件合法性审核，开展行政规范性文件备案审查和清理，全面推进政务公开。三是加强行政执法规范化建设，落实行政执法责任的制，加大对重点领域执法力度，强化行政执法监督，推进严格规范公正文明执法，督促领导班子其他成员依法行政，不违规干预司法活动，不插手具体案件处理。四是加强对本部门工作人员法治教育培训，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度要求，开展宪法，民法典学习和法治宣传，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制度。

四、下一步工作打算

以党的二十大为指导，以建设法治交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。

一是进一步落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，督促干部职工进一步加大交通法治宣传力度，在原有的宣传形式上加强创新，大力普及交通法律法规知识。

二是切实履行好监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，强化监督执纪问责。加强审计监督，规范财务管理、工程招标行为。对出现严重问题的，要严肃追究主体责任和监督责任，加大问责处置力度。

三是加强综合执法监管。加强与公安交警部门联合执法，打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为；加大协调力度，促进我县源头治超工作，加强货运源头监管。同时，突出重点，针对群众反映强烈的问题，加强部门联动执法，深入开展打击出租车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动，确保全县交通运输市场有序平稳。

四是加大对执法人员的培训力度，使执法人员的执法水平明显提高。定期开展执法人员业务培训班，创新培训形式，加强对交通条例的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业务水平提升。

于都县交通运输局

2023年12月30日