于民字〔2023〕53号                      签发人：陆娟娟 

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                                       〔同意对外公开〕

对县政协十五届三次会议第42号提案的答复

林英福委员：

您提出的关于“加快我县养老服务业发展的建议”收悉，现答复如下：

为提升我县养老服务水平，我县围绕实施乡镇敬老院改造提升、推进公办养老机构管理体制改革、健全智慧养老服务体系、壮大养老服务队伍等方面，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断提升养老服务工作质量。

强化政策支撑。近年来，我县出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》（于府发〔2015〕11号）《于都县养老服务体系建设发展三年行动计划（2019 - 2021年）》（于办字〔2020〕11号）《关于加快补齐农村养老服务短板十条措施的通知》（于民字〔2020〕20号）《于都县居家和社区养老服务提升行动实施方案》（于民字〔2022〕104号）《于都县“一老一小”整体解决方案》（于府办〔2023〕31号）等相关文件，为养老服务体系建设提供了政策保障。

完善设施建设。全县23个乡（镇）敬老院全面进行统一规划设计，打造布局合理、功能齐全、设施完备、服务暖心的养老机构。对列入新扩建敬老院加快推进，对已完成新扩建的敬老院，按照“暖心工程”要求和适老化标准完善配套设施建设，彻底解决老年人居住、饮水、洗浴、如厕、就医等方面存在不便问题，实现老年人居住能安心、手边有热饮、洗浴有保暖、如厕更安全、活动更丰富、就医更方便。

推进体制改革。将乡（镇）敬老院收归县级直管，完善管理体制、人事制度、岗位设置和薪酬制度，并对收住社会老人收费进行定价，增加办公经费，按标准配备养老护理员，建立完善的薪酬激励机制，稳定护理员队伍。选聘高素质人才参与敬老院管理，强化护理服务人员技能培训，促进管理水平和服务质量双提升。

发展智慧养老。加大宣传力度，进一步加强智慧养老服务信息平台推广使用。出台支持政策，落实项目资金，通过政府购买服务方式促进智慧养老服务发展。通过智慧养老系统为居家老人提供“点单式”服务。同时，鼓励更多老人自费点单享受多样化居家养老服务。

强化队伍建设。鼓励大中专及以上毕业生入职公办养老机构，对符合条件的毕业后入职公办养老机构从事一线护理工作且签订3年以上劳动合同聘用的人员给予奖补，奖补标准为中专（含技工院校中级工班毕业生）2万元、大专（含技工院校高级工班毕业生）3万元、本科（含技工院校预备技师班毕业生）及以上4万元。对新取得养老护理员职业技能等级证书初级、中级、高级、技师及高级技师签订劳动合同聘用的养老护理员，且在同一机构就职服务满一年以上，分别给予1000元、1500元、2000元、2500元、3000元的一次性补贴。常态化开展养老机构护理人员技能和素质培训，促进服务质量提升，通过集中培训、机构自主培训、开展技能竞赛等多种方式，提高养老护理员专业技能和综合素质，涵养护理人才“蓄水池”。护理员秉承“关怀、尊重、专业、真诚”的服务理念，以高水平的优质服务，为长者打造美好晚年生活。

感谢您对我们工作的关心与支持，欢迎再提宝贵意见。

附：政协提案办理情况征询意见表

                            2023年6月15日

县人民政府办公室审定意见：

                            2023年6月15日

抄送：县政协提案委员会、县政府办公室

联系单位及电话：于都县民政局 6232918

邮政编码：342300