工信局2021年法治政府建设报告
2021年以来,在县委、县政府的正确领导和部署下,在上级业务部门的指导下,工信部门认真贯彻落实法治政府建设工作,工信局深入推进依法行政各项工作。现就推进法治政府建设工作总结如下:
一、工作情况
1.多形式有重点的抓好学习宣传。以《中华人民共和国宪法》为中心,重点学习、认真宣传普及《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《节约能源法》、《中小企业促进法》、《安全生产法》、《政府信息公开条例》、《优化营商环境条例》、《江西省优化营商环境条例》及疫情防控等相关法律法规。不但要集中领导干部学习,还要继续聘请专家为我们讲课。组织开展2021年宪法宣传周和国家宪法日活动,2021年安全生产月普法宣传活动,组织开展本单位领导干部宪法宣誓活动,组织参加“百万网民学法律”知识竞赛,并采取法治图片宣传、观看法治影视片和组织普法考试等形式,充分利用本单位门户网站、微信、微博和服务窗口、电子显示屏等宣传阵地,定期开展普法宣传教育,在单位内逐步形成人人遵纪守法的良好氛围。
2.健全学习考核制度。建立健全领导干部带头学法制度。领导班子和法治宣传教育领导小组坚持集体学法,把法律法规学习作为领导干部学习的一项重要内容,制定学习计划,并每年不少于两次的测试,把测试成绩作为领导干部年度考核的一项重要内容。要坚持集中学习与自学相结合,并对自学提出明确要求,树立学法普法典型,进一步推动全局普法工作的开展。
3.公开透明行使行政执法权力。全面准确梳理法律法规赋予我局包括行政许可、非行政许可审批、行政监督检查、行政处罚等在内的各项行政权力,促进依法正确履行职责。依法完善工信行政许可工作流程,将工信行政许可事项、法规依据、办事流程、格式文本、告知内容等进一步规范和梳理,制作各类行政许可告知示范纸质文本和电子文本,分别放在行政审批中心工信窗口和部门网站上,将所有行政执法权力事项及法律法规依据、权力运行流程等向社会公布,方便行政管理相对人参考和下载使用。抓好内外部行政执法协作。加强与其他执法部门工作衔接,完善行政执法协调机制,建立互相通报制度。为规范提请立案、违法认定、处罚及各项执法检查工作,局各股(室)、办执法人员必须统一指挥、听从调度,使各项违法行为得到及时有效查处,加强内部工作联动,理清职责,专人专职,捋顺职能交叉,杜绝各自为政,做到分工合作,形成监管合力。
4.统筹规划,整体推进我局法治政府建设工作,制定了党委理论中心学习计划,安排集体专题学习。持续推进执法队伍从优培育,今年以来,按照队伍需求,精细化培训形式,分为中层干部培训、全体执法队员轮训培训,逐步推进队伍分类教育,实现全局执法及辅助人员全员轮训,不断提升执法队伍的整体素质能力,组织完成全局干部通过了年度学法用法、党规和理论考试。
二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
(一)认真履行法治工作组织领导职责。将法治工作列为党政工作重要议定事项,及时传达学习习近平法治思想、法治工作重要指示精神等内容,并作具体安排部署通过明确政策法规工作分管领导,配备专职法治工作人员等方式,确保各项法治工作任务目标推进落实到位。2022年带头学习《习近平法治思想学习纲要》及《中华人民共和国宪法》《民法典》《地下水管理条例》、新修订《中国共产党章程》等行政法律法规、党内法规32次,安排部暑法治相关作 27 次。
(二)严格法制审核程序,落实政务信息公开。按照重大行政决策、行政规范性文件法制审核等程序规定,相关文件未经法制审核的,一律不子列入党组会议审议,从源头上确保相关文件依法制定、依法实施。指导部署加强党务政务公开阵地建设,强化将重大行政决策,行政许可,执法检查等工作内容。
(三)严抓党风廉政建设,确保依法依规行政。结合党的二十大精神,加强自身及干部职工廉洁奉公、依法依规履职行政能力建设,通过制定巡察发现问题整改方案并组织实施,开展廉政风险点排查等手段,不断发现问题、整改问题,以党纪国法严格规范和要求广大党员干部以法治思维、法治方式履职尽责。
三、存在的问题
一是领导干部法律素质有待提高,需要加强对部门工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试,进一步增强法治观念。
二是创新力度需进一步加大,改进普法教育的方式。强化普法宣传教育的阵地建设,努力实现工作手段的现代化,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。
三是政府信息公开仍需推进。继续以工信门户网站为依托,专门开设政务公开专栏,在政府信息公开网发布政务信息,并开通电子信箱、公开举报电话接受公众监督。此外,建立健全信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度。
四、下一步工作打算
(一)建立完善普法和依法治理工作机制。把普法依法治理工作列入工作日程和目标,健全定期学习、定期自查等制度,做到此项工作有计划、有总结、有检查。并把这项工作作为岗位职责的一个重要组成部分和年度考核内容之一,确保此项工作落到实处。
(二)认真总结积累经验,确保计划顺利实施。在开展普法教育依法治理工作过程中,要注重材料的收集整理,保证档案的完整充沛。对制定的计划实施方案、工作记事、会议记录、重大普法活动,要有专人负责,做到一事一议且及时归档。对阶段性工作要及时总结分析,积累经验。
(三)通过普法教育依法行政依法治理,使全局干部职工的法治素质和法治意识明显增强,稳步推进依法行政和依法管理经营工作,努力实现由提高我局干部职工法治意识向提高干部职工法律素质的转变。建立依法管理、依法办事的工作格校;建立依法决策、民主参与、依法管理的工作机制;从领导干部到职工的法治意识、法律知识水平明显提高;不断完善以法律转化管理为核心的规范化管理,为我局依法行政和依法管理奠定基础。
于都县工业和信息化局
2021年11月16日
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