罗坳镇2021年度法治政府建设情况报告

2021年，在县委、县政府的正确领导下，全镇各级领导干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署，扎实推进依法行政，加快转变政府职能，法治政府建设取得积极成效，为助推我镇高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、主要举措和成效

（一）转变政府职能，法治化营商环境不断优化。持续深化“放管服”改革，先后推出3项纵深推进措施和5项重点任务，持续推进“减证便民”行动，推行证明事项告知承诺制。

（二）推进机制建设，依法行政能力水平不断提高。充分发挥聘请律师事务所的法律服务作用，参与我镇重大决策部署法律保障工作。按照“双随机、一公开”要求规范行政执法作业，同时按要求依法依规为执法大队执法人员办理了执法证，目前罗坳镇13名执法人员办理了执法证，使罗坳镇摆脱了执法人员无执法证无法执法的窘境。

（三）推进规范执法，公正文明执法不断加强。深入推进综合行政执法改革，完成市场监管、生态环境保护、文化旅游、交通运输、农业等五大领域综合行政执法队伍整合组建，执法机构全部挂牌运行。在省积极推动下我镇组建了综合行政执法队伍，实现了“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。积极开展行政执法人员综合及专业法律知识培训，提升行政执法人员法治观念、业务水平和执法能力。各执法人员参加各类专业技能及法律知识培训30余场。让行政执法既专业又有温度。

（四）加强监督制约，权力运行更加阳光透明。主动接受人大依法监督、政协民主监督和司法监督，罗坳镇人民政府作为被告能够积极应诉，并按要求派出乡镇分管负责人出庭应诉。全面推进政务公开，设置“政府信息公开”专栏；按照“应公开、尽公开”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前，已公开政务信息452条。

（五）积极化解矛盾纠纷，社会环境更加和谐稳定。响应省创新基层社会治理，加强行政调解、人民调解工作的号召，全年上报调解案卷65宗，涉案人数130人，涉案金额2070084.74元，调解工作实现了矛盾不上交，正确对待初信初访工作，使矛盾化解在基层。参与“百万网民学法律”知识竞赛6场，我镇参赛总人次400余人。积极实施“法律明白人”培养工程，新增“法律明白人”104人。

二、存在的不足和原因

2021年，我镇法治政府建设工作取得了一些成绩，但还存在以下差距和不足。一是法治政府建设整体推进力度还不够，发展不够均衡，总体建设水平有待进一步提升；二是综合行政执法改革还需进一步深化，行政执法规范有待进一步加强。

存在以上不足的主要原因：一是少数领导干部和工作人员法治理念、法治意识还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题、引领发展的能力还有待进一步提高；二是行政执法队伍新进人员多，力量不足、业务专业能力水平还有待提高。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

2021年，罗坳镇党委、镇政府主要负责同志认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定要求，坚持高位推动，强化责任担当，加强督察考核，高质高效推动全镇法治建设各项工作落地落实。

一是坚持高位推动。镇党委、镇政府高度重视法治建设，将其纳入重要议事日程、摆在重要位置。通过召开党组会议、镇政府常务会议等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，及时传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和党中央、国务院有关重大决策部署，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。镇党委书记邱雨多次主持党委集中学习。

二是强化责任担当。镇党委、镇政府主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责，在推进法治建设过程中，以强烈的政治责任感和使命感，坚持以身作则、以上率下，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要任务直接督办，把工作抓在手上、责任扛在肩上。按要求，强化责任担当，始终坚持在党委统一领导下谋划推进工作，切实履行好第一责任人职责，定期听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，确保法治建设各项工作高质高效落实。

三是加强督察考核。紧盯“关键少数”，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导班子述职考核内容，作为考察使用干部的重要依据。组织开展我镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定政府建设专项考察。完善领导干部带头制度，对镇领导干部职工组织进行了法律法规知识考试。

四、2022年法治政府建设工作安排

2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第二年，更是深入贯彻党的十九届五中、六中全会、中央全面依法治国工作会议精神，纵深推进法治政府建设的关键年。我镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信”的目标，扎实推进法治政府建设，重点抓好七个方面的工作。一是结合党史学习教育，深入学习贯彻习近平法治思想；二是依法全面履行政府职能；三是加快完善依法行政制度体系；四是持续推进行政执法规范化；五是深入推进行政权力制约和监督；六是依法化解社会矛盾纠纷；七是健全完善法治政府建设推进机制。