2021年度银坑镇法治政府建设工作报告

在县委县政府的坚强领导下，银坑镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县第二十次党代会确定的各项目标任务，积极贯彻落实习近平全面依法治国新思想新理念新战略，推进法治建设各项工作，推动“八五”普法开好局起好步。现将我镇法治建设工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）加强组织领导，履行第一责任。

党政主要领导以上率下，认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，重点抓好“关键少数”，把习近平法治思想纳入党委会、党政联席会和机关干部大会重要学习内容，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把示范镇建设、乡村振兴、安全维稳等中心工作纳入法治化轨道。成立以党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关岗位负责人为成员的法治建设工作领导小组，进一步压实班子成员法治责任，加强全镇依法行政工作的领导，定期召开党政联席会研究部署法治重点工作，解决法治建设的重点难点问题。制定了2021年法治学习计划和领导班子法治责任清单，形成一级抓一级、层层抓落实的法治工作局面。

（二）强化宣传教育，提升法治本领。

一是围绕学法用法抓教育。结合党史学习教育，召开系列主题宣讲会，重点组织全体党员干部学习贯彻党的十九届六中全会精神。拓宽学习渠道，充分利用学习强国、微信群、微信公众号等平台发布法治教育学习资料，组织全体领导班子参加网上法律学习、考试2次，全体干部法律测试6次。

二是围绕岗位培训抓提升。组织全体干部和执法人员学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规和业务理论，进一步提高干部和执法人员业务水平，做到“全面知法、熟练用法、严格守法、严肃执法”，6名干部执有行政执法证。举行党政班子成员及新入职干部宪法宣誓仪式，重温宪法内容和宪法精神，提升干部法治思维和法治意识。

三是围绕法治入户抓宣传。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制，将普法宣传与行政执法、服务有机结合。举办法律明白人学习6次，组织司法所人员参加各村村民代表会宣传30次，户主会宣传21次，联合学校普法宣传16次，上法制课10次，426个小组法律明白人培养学习会议全覆盖，充分利用群众逢圩赶集时期普法宣传6次，全年发放普法宣传单、群众满意度问题单22450份，悬挂横幅共46条，实现了80%的常住居民接受普法知识培训，在全镇上下形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）夯实法治保障，助推乡村振兴。

坚持党建与法治建设互融互促，实现“五治融合”，提升法治成效。一是突出党建引领。发挥基层党组织在基层治理工作中的“领头雁”作用，广泛吸纳“五老”人员、专业人才、青年才俊等加入基层党的队伍，落实“党小组＋网格＋法律明白人”的网格治理模式，广泛凝聚治理合力。二是突出村民自治。深入实施“四议两公开一监督”制度，建立民主仪式厅，让居民自主管理“家务事”，全镇各村化解矛盾纠纷240余件，开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼事件65件，激发村民参与基层治理、农村人居环境整治和乡村振兴的主动性创造性。三是突出法治根本。聚焦推进法治乡村建设，新建法治长廊29个，新建法治阵地3个，开展普法活动8次，实现全镇28个村（社区）法治宣传栏、法律图书角、法治学校全覆盖，让村民处处见“法”、心中有“法”。四是突出以德治村。深入开展新时代文明实践站建设，发挥党员先锋队伍、志愿者服务队、巾帼志愿者等队伍作用，积极开展“五星创评”、“道德红黑榜”等评选活动，激发群众内生动力，培育文明乡风。五是突出智慧治理。充分发挥新媒体、互联网在基层社会治理工作中的作用，持续推进综治中心、雪亮工程建设，推动治安防控更加精准、高效。

（四）依法依规决策，完善监督体系。

始终坚持民主集中制，将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容，经常性提醒督促。严格执行重大行政决策法定程序，凡重大行政决策、重要行政规范性文件依法依规执行相等程序。聘用法律顾问1人，参与日常决策和重大行政决策，全年提供各类法律服务32次，必要时列席党政联席会议，确保决策合法。

二、本领域法治建设存在问题

我镇的法治建设工作虽取得了一些成绩，但还存在一些问题。一是法治宣传不够深入，普法内容满足群众多样化需求不够，部分群众的法治意识较为淡薄，主动学法、懂法、守法的意识不高。二是执法体制改革协同高效有待加强，虽然承接了上级下放的执法事项，但执法相关综合配套措施全面落地存在差距。三是法治培训力度不够，镇村干部缺少系统的行政法规培训，各村法治工作发展水平存在一定的差距。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

一是细化任务，压实法治责任。紧盯“关键少数”，推行法治建设工作任务清单化，明确班子成员和部门职责，明确责任落实到位、压力传到到位、措施执行到位。

二是依法决策，推进法治规范化。坚持以严的基调强化正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，严格落实党内各项规范性制度和“三重一大”事项集体决策制度。

四、下一步计划

（一）提高依法行政意识。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。一是积极强化法治意识、责任意识、服务意识，加大行政执法人员的法治教育和学习，提高运用法律手段解决问题的意识。二是建立领导干部及工作人员学法制度，定期对全体干部进行法律知识学习培训，提高镇村两级干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，加快法治建设。

（二）推进司法为民服务。一是进一步加强矛盾纠纷调处，畅通群众表达诉求渠道，实现“小调解”维护“大稳定”；二是积极开展普法教育，增强法治宣传教育的针对性，实现“小宣传”促进“大和谐”；三是认真开展法律服务，做好法治品牌培树工作，实现“小平台”激发“大作用”。

（三）健全考核监督机制。把法治工作纳入村级目标年度考核中，注重考核结果的运用，实行同奖同罚。加强政务公开，增强行政执法的透明度，定期向群众公开行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，提高行政的透明度，自觉接受社会和群众的监督，规范行政执法行为。