于府办字〔2024〕14号

各乡（镇）人民政府，县直（驻县）各单位:

为深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示精神，全面落实国家粮食安全战略部署，坚决守牢粮食安全底线，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，现就抓好2024年粮食生产工作通知如下。

一、目标任务

（一）面积产量。全县粮食播种面积75.23万亩，其中早稻23.3万亩，中稻12.59万亩，晚稻24.75万亩，旱粮14.59万亩，粮食总产23.82万吨[乡（镇）具体任务见附件1]。

（二）提升单产。提高粮食作物单产，在全县建立10个以上百亩田、5个以上千亩方，打造一批“吨粮田”。力争全县水稻主推技术推广达率96%以上，粮食单产提高10公斤/亩以上。

（三）培育大户。引进和培育50亩以上种粮主体1142户，种植总面积37.37万亩以上。

（四）推广良种。集中推广种植1—2个粮油优势优质品种，确保全县良种覆盖率98%以上。

（五）推行良机。聚焦水稻机插、烘干等关键薄弱环节，大力实施水稻机插、烘干能力提升三年行动，力争全县水稻机械化种植率50%以上，主要农作物耕种收综合机械化率79%以上。

（六）托管服务。打造农业生产大托管试点村188个。

二、政策扶持

进一步优化粮食生产奖补政策，加强涉粮资金监督管理，激励广大农户和新型经营主体发展粮食生产。

（一）双季稻奖补。继续实施双季稻种植奖补政策，奖补标准为300元/亩，其中早稻180元/亩，晚稻120元/亩（以县飞测验收面积为准）。

（二）油菜种植奖补。大力推广“稻稻油”种植模式，推进冬季油菜生产工作，对种植油菜的农户、种植大户或合作社，给予油菜种植补助150元/亩。

（三）落实水稻种植政策性保险。落实水稻政策性保险保费由国家、省、市、县财政予以补助，农户及经营主体应承担的保费部分以乡（镇）为单位进行代收代缴。保额1100元/亩，保费44元/亩。

（四）落实种粮一次性奖补、稻谷补贴。严格按照“谁种粮、谁受益”原则，落实耕地地力保护补贴、稻谷补贴、种粮一次性补贴等政策，补贴资金直补到户。

（五）落实农机购置补贴。落实国家、省、市农机购置补贴政策，本年度购买稻谷烘干机的，叠加享受市场销售均价20%的县级奖补。

（六）支持粮食生产信贷。引导金融机构加强“农业产业振兴信贷通”等惠农信贷支持力度和粮食生产信贷支持力度，提升“财农信贷通”和“农业产业振兴信贷通”信贷质效。

（七）支持培育新型经营主体。对本年度新评为国家级、省级、市级示范社的粮食类专业合作社、家庭农场，按原有政策分别给予相应的奖励；同时评选全县10强种粮大户、20个先进村集体、30名先进个人。

（八）打造一批富硒水稻示范基地。遴选一批经营主体质量意识强、立地条件好，集中连片500亩的水稻基地，开展富硒栽培，评选5个县级富硒水稻示范基地，给予富硒技术服务费补助5万元／个。

三、工作要求

（一）严格落实党政同责。成立由县委、县政府主要领导任“双组长”的粮食安全领导小组，坚持党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各乡（镇）党委、政府主要领导为粮食生产第一责任人，各村驻村领导为所驻村具体责任人，不断完善粮食生产工作机制，形成上下联动、齐抓共管的浓厚氛围。县、乡、村三级主要领导分别抓好一个1000亩、500亩、100亩以上的早稻生产示范基地，县、乡挂点领导分别抓好一个500亩、100亩以上的早稻生产示范基地。

（二）严守耕地保护红线。严格耕地用途管控，加大对耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农用设施建设用地的监管力度。从严查处违法违规占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”和抛荒撂荒现象，防止耕地“非粮化”。严禁在严格管控类耕地上种植粮食作物。加快水利设施工程建设，推进灌区渠系同高标准农田建设有效衔接，打通农田灌溉用水“最后一公里”。

（三）着力打响富硒品牌。推动粮食产业链生产端、加工端、销售端、流通端、供应端协同发展。大力推行标准化种植，创建一批富硒、绿色、有机等优质粮食生产基地，做强于都富硒大米。支持优质粮油产品认定“圳品”品牌，组织参加各类展示展销、产销衔接等活动。加强与京东、阿里等电商平台合作，打造线上+线下双渠道销售模式。推动于都富硒大米进入粤港澳大湾区等一线城市高端市场。

（四）加强涉粮资金监管。将各村集体合作社纳入小微权力监督一点通平台（权力清单模块）管理，主动接受群众监督。坚持“多收一斤是一斤”，着力加强对“旱改水”种植，村集体、村干部兜底种植，大户整村承包经营的核查，对粮食生产全过程进行跟踪督促管理。加强涉粮奖补资金使用管理，坚决杜绝应付式种植、套取奖补等现象，建立粮食生产负面清单，对一种了之、只种不管导致病虫害严重、长势差、产量低的田块不予奖补；对只种不收、没有产量的田块不予奖补；坚决防止因粮食生产引发重大舆情事件。

（五）科学防灾减灾抗灾。树牢“抗灾夺丰收”理念，坚持防灾、减灾、抗灾三位一体，大力推进农业防灾减灾能力提升行动，强化防灾技术指导服务，引导农民科学应对洪涝、干旱、低温冻害等自然灾害，将灾害损失降到最低限度。加强农情调度、核实和上报，抓实稻瘟病、稻飞虱、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害防控，积极向上争取救灾物资和救灾资金。

（六）建立健全工作台账。乡村两级要逐级建立粮食生产任务落实情况台账，并将乡村早稻、中稻、晚稻及旱粮台账，分别于5月15日、7月15日、9月15日前报县农业农村局备案（样表见附件3）。进一步加大农业生产台账系统推广运用力度，高质量完成数据填报工作。

（七）强化督查考核问效。将粮食生产纳入乡（镇）年度综合考核，增高粮食生产综合绩效考核分值权重比例，进一步发挥考核的“指挥棒”作用。组建粮食生产专项督导组，采取“四不两直”工作法，在粮食生产的重要时间点进行综合督导，督导结果纳入县作风建设流动黄旗评比。年终评选6个完成全年任务较好的先进乡镇，分别给予相应奖励。对粮食生产任务落实不到位或弄虚作假的，从严从重从快问责处理。定期召开流动现场会，对排位后3名的乡（镇），由乡（镇）主要领导在大会上作表态发言；对连续2次排位后3的乡（镇）党委书记、乡（镇）长进行约谈；对工作不力，未完成粮食生产任务且排在全县后10位的村驻村领导取消评先评优资格，年度内不得提拔重用，对未完成粮食生产任务且排名后6位的村书记予以免职处理。上级督导发现问题严重，对我县造成不良影响的村，对驻村领导、村书记予以警告处分。

附件：1．2024年于都县粮食生产任务分配表

      2．2024年于都县种粮大户培育指导任务表

      3．2024年于都县粮食生产任务落实情况台账

2024年3月24日

附件1

2024年于都县粮食生产任务分配表

单位：亩、吨

附件2

2024年于都县种粮大户培育指导任务表

                                         单位：户、亩

注：结合我县粮食生产实际，当年种植早稻、中稻、晚稻、旱粮等作物中，有一类作物种植面积达到50亩及以上的农户、家庭农场、合作社、龙头企业等主体均可认定为种植大户。

附件3

填表人签名：                           乡（镇）人民政府负责人签名：                           年    月    日

备注：早稻和已种植旱粮台账5月15日前上报；中稻和已种植旱粮台账7月15日前上报；晚稻和已种植旱粮台账9月15日前上报。已种植旱粮指截至填报时累计种植面积。

填表人签名：                           村委会负责人签名：                             年    月    日