于都县打赢打好柑橘黄龙病防控阻击战的

若干措施

2024年，全县柑橘黄龙病整体病株率达8%以上，疫情防控形势异常复杂严峻，脐橙产业已经到了“生死存亡”的危急时刻，为全面打赢打好柑橘黄龙病防控阻击战，全力守护农业“当家树”、农村“致富树”、农民“摇钱树”，特制定以下措施：

一、锚定防控目标。坚持政府主导、属地主责、农户主体、统防统治、联防联控的原则，紧扣砍病树、防木虱、种健康苗、建长效机制的四个关键环节，全面开展病树普查清除，确保培训率达100%、果园普查率达100%、病树清除率达100%，有效遏制疫情扩散蔓延。

二、健全责任体系。严格落实属地管理和“一把手”责任制，构建网格化防控责任体系，落实县乡村三级干部分片包干，挂点县领导要走遍每一个发病率较高的果园、基地，各乡（镇）主要领导要走遍辖区内每一个果园、基地。建立健全果业技术推广服务体系，各乡（镇）至少配备1名专职果技岗人员，按每3000亩柑橘聘用1名农民果技员，组建一支10人以上的病树普查清理专业队伍。

三、紧盯防控重点。重点做好冬季、早春、夏梢、秋梢、晚秋梢萌发期“五个关键期”木虱防治，紧盯失管、半失管、发病率超过30%的果园，以及房前屋后零星种植果树，采取坚决措施，彻底清除，杜绝无人管、无人防的现象。

四、推动联防联控。充分发挥疫情监测点作用，及时发布监测预警信息，鼓励支持行业协会、农民合作社、农业企业成立统防统治合作组织，开展社会化服务。加强对种植户较多、连片300亩以上规模基地重点防控，一区一策，统一时间、统一技术防杀柑橘木虱，提升防控实效。

五、统筹防控发展。坚持一手抓防控一手抓发展，深入开展赣南脐橙品质提升攻坚行动，稳面积、优结构、增品种、提品质，推广健康苗木上山种植，引导果农采用网棚假植1—2年安全大苗补（复）种，加大水肥一体化等基础设施建设，积极创建高品质示范基地。

六、强化宣传培训。利用标语、横幅、宣传牌、新闻媒体、新媒体等多种方式，以及举办专题讲座、发放宣传资料、开展现场咨询等多种形式，广泛宣传柑橘黄龙病的危害和防控的重要性、紧迫性。采取“集中+分散”“课堂+现场”“线上+线下”等形式，加强防控技术培训，确保果农、基层干部培训全覆盖，切实提升科学防控水平和防控能力。

七、严格执法监管。严格落实《赣南脐橙保护条例》，定期组织农业农村、市监、公安等部门开展联合执法，对苗木安全、农业投入品等进行专项检查。坚决整治大田露天育苗和市场交易不健康苗木等行为，严厉打击向树体注射抗生素及其他不明成分药物“治疗”病树行为，严肃查处存在违法违规行为的经销商和果园主。

八、落实保障政策。足额安排县级防控资金，落实各级扶持政策，按脐橙种植规模一、二、三类乡（镇）分别给予10万元、8万元、5万元黄龙病防控工作经费，保障乡镇果技员工资待遇；并按照失管果园清除150元/亩、病树清理3元/株、柑橘木虱统防统治按10元/亩次、假植网棚按10元/平方米标准奖补，防控资金实行专款专用、及时拨付。

九、凝聚监督合力。建立“举报—核查—奖励”机制，县乡设立公布举报电话，接受群众对未清除失管、半失管果园及“打针治疗”病树行为的举报，鼓励群众积极参与监督举报，对查证属实的举报，给予适当奖励。加强行业内部监督，充分发挥行业协会作用，倡导果品收购企业将使用过抗生素及其他不明成分药物的果园列入黑名单。

十、优化指导调度。实行重点管理和约谈机制，将黄龙病防控纳入综合考评重要内容，县组织力量开展不定期“四不两直”实地核查，重点核实防控工作组织实施、病树普查清除、失管果园清除流转、监测点与示范点建设、柑橘木虱防控和技术培训等工作，对连续两次排名后3名的乡镇进行约谈，对失管和半失管园清除率低于90%及验收不达标的乡镇，年度考核不得评优。