梓山镇2021年法治政府建设情况报告
梓山镇深入贯彻《法治政府建设实施纲要》文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥审判职能作用,进一步规范执法行为,现将我镇法治政府建设情况汇报如下:
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高站位,大力推动法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想。梓山镇将学习习近平法治思想作为重大政治任务,将习近平法治思想列入党委中心组学习重要内容,通过学习进一步理解把握习近平法治思想的精髓要义,切实将习近平法治思想贯彻落实到全镇社会治理的各方面和全过程,转化为梓山镇法治建设的生动实践。
(二)加强组织领导,强化责任落实。加强规范性文件管理工作,积极推进法治政府建设工作。同时注重学习,认真贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感。
(三)规范完善行政执法工作,积极参与执法卷宗评查。
严格按照《关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》文件精神落实“三项制度”工作。为进一步规范行政执法工作,提高依法行政水平,积极查找和发现存在的问题,采取有效措施,积极创造良好的法治环境。
(四)依法解决各类社会矛盾纠纷。一是贯彻落实《关于开展“大排查 早调解 护稳定 迎国庆”专项活动的工作方案》文件精神,在全镇范围组织人民调解委员会开展矛盾纠纷排查化解专项活动,深入群众、联系群众,听取民意,力争将各类矛盾纠纷化解在基层。二是认真贯彻落实信访条例,及时排查并化解矛盾纠纷,对各类来信来访者做好政策解答和说服教育工作,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。
(五)积极做好扫黑除恶专项斗争工作。我镇高度重视扫黑除恶专项斗争工作,开展专题学习并召开镇村干部大会对该项工作进行传达布置,下乡到户宣传扫黑除恶相关内容、发放扫黑除恶宣传品;为提高农村群众识毒、防毒能力,通过展示毒品模型、发放禁毒资料、悬挂禁毒宣传横幅等方式向群众宣传禁毒知识。努力营造各家各户知晓全民参与扫黑除恶的良好社会氛围。
(六)提高法律服务质量,搞好队伍建设。按照省、市、县部署进行梓山镇每个村建立一村(社区)一调解工作机制,并做好材料的收集归档等工作。配合律师下乡,为村民提供法律服务,切实维护辖区群众的合法权益。积极落实“谁执法谁普法”责任制,适时开展普法宣传教育活动。
二、存在的主要问题
2021 年法治政府建设工作取得了阶段性成效,但也存在一些不足,主要表现为:
一是法治政府创建工作推进力度有待加强。部门之间协作不够紧密、信息不对称、沟通不顺畅的情况客观存在,主动参与、协同配合、整体推进仍需加强,未真正形成工作合力。要充分认识法治政府建设的重要性和紧迫性,增强责任感使命感,切实推动法治政府建设各项工作。
二是依法履行政府职能尚有提升空间。政务服务效能的提升还需持续努力,综合窗口受理人员面对疑难问题的业务处理能力还略显不足,一定程度影响企业群众办事体验。依法行政规范性有待进一步提升,重大行政决策的合法性审查政府法律顾问和司法所作用发挥仍需进一步加强。
三是严格规范公正文明执法距离群众期望还有差距。 基层综合行政执法仍处于探索阶段,重大行政执法决定审核机制还需进一步健全,镇行政执法人员队伍能力建设有待提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2021 年梓山镇人民政府主要领导以身作则,积极履行推进法治建设第一责任人职责,发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,推动各部门、各单位加强法治建设,法治政府建设各项工作取得实效。
一是坚持工作统筹,全面推进法治政府建设工作。将法治政府建设纳入经济社会发展年度计划,做到法治政府建设与其他重点工作同部署、同推动、同落实、同检查。镇长办公会议专题研究法治政府建设工作,听取法治建设工作情况,审议工作报告、工作要点与责任分工,并按要求向社会公开。
二是坚持能力提升,充分发挥第一责任人带动作用。 压紧压实党政主要负责人的“第一责任人”职责,建立领导干部从学法到用法、从依法履职到述法考核的全流程履职闭环,“第一责任人” 亲力亲为抓好学法用法各环节,认真落实“述法”工作要求。抓住领导干部这个“关键少数”,党委中心组多次学习习近平法治思想,引领国家工作人员和广大群众尊法学法守法用法。
三是坚持法治思维,有效确保法治政府工作落地见效。 认真落实法治建设第一责任人职责。全面推进法治工作,定期听取法治工作汇报。主要领导亲自部署法治政府工作,亲自过问行政执法队伍作风建设专项检查情况、重大行政诉讼案件,听取相关案件情况汇报并作指示,保证镇法治建设各项工作落地见效。
四、下一年度主要工作安排
一是努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
二是推进队伍建设,提高依法行政水平。使执法权限法规化,执法责任明晰化,执法程序公开化,加强部门之间沟通,全面提高依法行政水平,努力建设法治政府。
三是加强信息公开,自觉接受监督。充分利用政府网站、政务公开栏等方式,依法及时公开政务信息,自觉接受民主监督和外部监督,建设法治政府。
四是加强教育指导培训。一方面,引进、培养专业法律人员、技术人员,为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面,采取发放工作手册、开展培训等形式加强对镇里和各村(居)委会执法人员的教育,提高业务能力,增强依法行政意识。同时,加强对基层的依法行政执法指导、提高依法行政执法水平。
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